在过去的十几年里,随着房地产的盛行,妹纸收入全部归地方政府所有,成为许多城市的主要财政收入来源,一些城市患有严重的“土地依赖症”。根据GLON LAND大数据,在统计的44个主要城市中,2020年超过100%的“高土地财政区”城市有20个,土地财政存度在50%-100%之间的主要城市有19个。
e/pgc-image/SVgwhe49ydEdP4?_iz=31825&from=ar;x-expires=1702018937&x-signature=PUhnRX%2Faqd6xZvfyBcnyFFatAx4%3D&index=3" width="600" height="432"/>资料图:航拍海口西海岸房地产项目。骆云飞 摄
“在过去数十年中,这些急剧膨胀的‘土地政策’帮助政府以前所未有的速度积累起原始资本。同时,这些卖地收入支撑了中国几百个城市的基础设施建设,有力地推动了中国经济发展和城市化、工业化进程。”中国人民大学经济学院院长、“十四五”规划专家委员会委员刘守英认为。
“但是随着城市化速度下降以及‘以地谋发展’模式潜在的诸多问题不断累积,土地作为经济增长发动机的功能将不再继续,新一轮的土地管理制度应契合中国经济发展阶段的转化。”刘守英在接受媒体采访时表示。
梳理显示,2021年以来,“双集中”土地供应制度已在多地落地,22城根据各自实际情况制定对应的土地调控政策,一些地方政府实施了土地限价,防止“土地面粉”价格上涨带动“房屋面包”价格的上涨。
北京市住建委就披露,将构建“房地联动、一地一策”机制,将房价引导前置到土地出让环节。
“预计在金融政策和‘双集中’政策作用下,各地调控不断收紧,二季度房价总体将保持平稳,尤其是房价环比涨幅回落现象将更为普遍。”张波说。
在一些业内分析人士看来,4月份或成为楼市涨跌的重要节点。
“房地产调控工作没有松懈空间。当前全国房地产调控基调是明确的,对各地政府的要求也是明确的,即‘扛起房地产调控城市主体责任’。”严跃进认为,及时发现房地产市场升温苗头、及时出台调控政策,才能巩固既有调控成果,同时促进市场后续的稳定发展。
来源: 中国新闻网