万人的目标人口增量。与之对应的是,以“东进”发展东部新区为重点的城市空间的优化调整——2020年东部新区常住人口只有38万人,但按照规划,2035年的目标常住人口将达到160万人。
除了成都以外,其他城市也大多是在现有规模基础上,上浮20%来设置目标。比如武汉2020年为1232.65万人,2035年目标1660万人;杭州2020年为1193.6万人,2035年目标1500万人左右。
毫无疑问,随着出生率下降、城镇化放缓,未来城市之间的人口竞争会更激烈。对西安来说,也意味着更大的增长压力。
近几年来,西安靠着降低落户门槛,靠着大手笔的人才引进补贴,吸引了大量人口流入。但这类抢人手段的边际效应会逐渐下降,西安还得在产业发展、宜居环境上不断发力。
另外,随着人口大量涌入,购房需求激增,受此影响,西安过去几年房价高企,涨幅位居全国前列。这其实对一些年轻人也构成了一定的挤压,房价太高会导致生活品质下降,很容易造成人口的挤出效应。
当然,针对住房困难等问题,这次的规划已经提到,“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权房为主体的住房保障体系”。
如果能够切实做好住房保障工作,西安的超大城市进阶之路,也会走得更平稳一些。
海报设计 郁斐