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通观这10大城市,我们发现了两个共同点。首先,它们的通勤高峰交通拥堵指数均位居前20,过于拥堵的路况自然延长了通勤时耗。其次,它们都是直辖市或副省级城市,城市面积、建成区面积普遍较大,经济发展水平较高且房价也相对较高,工薪阶层的居住地与就业地距离相对较远,通勤时耗自然较长。
还有一些重点城市的通勤时耗也较长,比如房价极高的深圳和厦门。诸葛找房数据显示,2020年深圳、厦门的房价收入比(住房价格与城市居民家庭年收入的比值)高居全国第一和第三,比值分别达到48.1和31.1。所以这两个城市的面积虽小,但因房价较高,许多工薪阶层只能往较远的地方居住,通勤时耗也就相对较长。今年二季度,厦门和深圳的通勤时耗均超过37分钟,位居第11和13名。
与一季度相比,杭州平均通勤时耗环比增长13.7%,排名提升22位。作为发展迅猛的新一线城市,杭州在4月份大幅调整了行政区划,小区合并、大区拆分、钱塘新区升级行政区。二季度末尾,杭州地铁8号线、杭海城际、杭绍城际三线齐发。以上种种无不在加速构建特大城市新型空间格局,只是在给外围区域带来更多机遇的同时,也延长了通勤时耗。
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西安重庆周末出行最堵
除日常通勤之外,周末出行也是对于城市交通效率的一大考验。《报告》采用“周末拥堵指数”作为显示城市周末交通拥堵状况的指标,即周末8-20时实际行程时间与畅通行程时间的比值。
《报告》显示,今年二季度,周末交通拥堵指数最高的10大城市分别是西安、重庆、杭州、成都、贵阳、北京、兰州、乐山、郑州和长春。其中高居前四的西安、重庆、杭州和成都都是网红旅游城市,西安至少已连续一年位居周末交通拥堵榜榜首。
西安是网红旅游城市中,路网密度最低的城市。2020年,全国36个主要城市的道路网总体平均密度为6.2km/km²,西安仅有5.8km/km²,同期的成都、杭州和重庆则分别为8.4km/km²、7.2km/km²和6.9km/km²。
乐山是周末交通拥堵10强城市中唯一一个非直辖市、非省会城市的普通地级市。实际上,它除了周末拥堵指数较高之外,通勤高峰拥堵指数也高居全国第17名。造成拥堵的原因一方面在于乐山的城市建设受到岷江和城市绿心夹击,比较狭长,本就容易堵车,另一方面城市建设水平较低,城区没有高架等立体交通分流,红绿灯过于密集,也容易造成车辆拥堵。
那么这些城市有在治理交通拥堵吗?一直在治。重庆作为周末与通勤拥堵程度双双高居前三的网红城市,在过去几年的政府工作报告中,都把治堵列入了市政建设重点内容。西安借着全运会的东风,也在不断优化路网结构,加快轨交建设。乐山制定了《主城区“道路畅通提升工程”三年攻坚方案》,多管齐下治理拥堵。
不过治堵的关键,除了提升交通基础设施水平、优化城市公共资源布局、改善交通治理能力之外,强化民众的公共出行观念也必不可少。曾任公安部、住房城乡建设部城市交通“畅通工程”专家组副组长的杨晓光就曾在接受媒体采访时表示,当市民主动或被动地回归到“地铁+公交+自行车+步行”为主体的绿色交通方式时,城市的交通拥堵就有望解开其“囊肿”,拥堵的问题也将迎刃而解。
参考资料:
[1] 《2021年第2季度中国城市交通报告》百度地图
[2] 精细化治理贵阳市交通拥堵问题 提升省会城市竞争力.贵州民革
[3] 造成贵阳堵车的原因都在这里了.贵州交通广播
[4] 中心城区如何缓堵保畅? 三江都市报
[5] 《中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告》中规院交通院
[6] 对话“治堵专家”杨晓光:解开极端通勤的症结,光是治堵不行.红星新闻