美国的军事关系,努力使两军关系成为两国关系的稳定器,为推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系作出贡献。在中美关系中,两军关系保持了总体稳定。
■ 回应
国防部回应香港冲突和示威
国新办7月24日上午举行发布会,介绍和解读《新时代的中国国防》白皮书有关情况。会上,针对外媒传播的“间谍案”以及海外军事基地、反分裂、香港冲突等犀利问题,国防部新闻发言人吴谦一一回应。
钱卫平涉间谍案问题不属实
有记者提问,有外媒报道,中央军委装备发展部原副部长钱卫平涉间谍案被捕。国防部能否给予证实并发表评论。
“我可以明确地告诉你,钱卫平涉间谍案问题不属实。”吴谦回应,经了解,钱卫平因涉嫌严重违纪和职务违法犯罪,被中央军委纪委监委立案审查调查。
中国要在柬埔寨建军事基地不属实
有记者提问,本周有报道指出,中国要在柬埔寨建立军事基地,今后中国会不会在柬埔寨以及其他国家也建立军事基地?
吴谦回应,所谓中国在柬建军事基地的问题,之前相关部门已经辟过谣,这个说法是不属实的。中柬两军一直以来在军事训练、人员培训、后勤装备等方面开展着良好的交流合作,这种合作不针对第三方。
中国军队走向世界不是威胁
有记者提问,海外军事行动和白皮书所强调的中国军队和平发展道路是否相矛盾。
吴谦说,两者完全不矛盾。中国军队走向世界,一方面是为了有效维护国家海外利益,更好地履行新时代军队使命任务;另一方面是为了顺应国际社会的普遍期待,提供更多的公共安全产品。
吴谦表示,在白皮书中,无论是维和、护航,还是人道主义救援减灾,可以找到很多这样的例子。中国的社会主义国家性质、走和平发展道路的战略抉择、独立自主的和平外交政策、“和为贵”的中华文化传统,决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策,坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围是新时代中国国防的鲜明特征。也就是说,中国军队走向世界,给世界带来的是安全而不是威胁,是机遇而不是挑战。
搞“台独”是死路一条
与之前的白皮书相比,在国家安全领域风险部分,这部白皮书非常明确地提出“反分裂斗争形势更加严峻”。有记者提出,过去并没有明确列出安全威胁具体有什么,并且“更加严峻”这个用词也与以往有所不同,这样的变化是怎样考虑的?
吴谦说,白皮书提到反分裂斗争的形势更加严峻,依据只有一个,那就是事实。民进党自上台以来顽固坚持“台独”分裂立场,拒不承认“九二共识”,对内推行渐进“台独”,对外企图挟洋自重,在分裂道路上越走越远,这是有目共睹的事实。“通过白皮书我们想传达的信号是非常清晰明确的:搞‘台独’就是死路一条,中国一点也不能少。”吴谦说。
东方之珠不容玷污
有记者提问,针对近日香港发生的冲突和示威,请问国防部如何研判香港的形势。
吴谦说,近一段时间以来,我们密切关注香港形势的发展,特别是对21日发生的示威游行及暴力事件以及激进分子冲击中联办的事件,对此港澳办已经作出了回应。部分激进示威者的行为挑战中央政府的权威,触碰“一国两制”的原则底线,是绝对不能容忍的。东方之珠不容玷污。
首次公布调整改革后各军兵种和武警部队构成情况
陆军
包括机动作战部队、边海防部队、警卫警备部队等,下辖5个战区陆军、新疆军区、西藏军区等。东部战区陆军下辖第71、72、73集团军,南部战区陆军下辖第74、75集团军,西部战区陆军下辖第76、77集团军,北部战区陆军下辖第78、79、80集团军,中部战区陆军下辖第81、82、83集团军。
海军
包括潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵、陆战队、岸防部队等,下辖东部战区海军(东海舰队)、南部战区海军(南海舰队)、北部战区海军(北海舰队),海军陆战队等。战区海军下辖基地、潜艇支队、水面舰艇支队、航空兵旅等部队。
空军
包括航空兵、空降兵、地面防空兵、雷达兵、电子对抗部队、信息通信部队等,下辖5个战区空军、1个空降兵军等。战区空军下辖基地、航空兵旅(师)、地空导弹兵旅(师)、雷达兵旅等部队。
火箭军
包括核导弹部队、常规导弹部队、保障部队等,下辖导弹基地等。
战略支援部队
包括战场环境保障、信息通信保障、信息安全防护、新技术试验等保障力量。
联勤保障部队
包括仓储、卫勤、运输投送、输油管线、工程建设管理、储备资产管理、采购等力量,下辖无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州5个联勤保障中心,以及解放军总医院、解放军疾病预防控制中心等。
武警部队
实行“中央军委-武警部队-部队”领导指挥体制,根本职能属性没有发生变化,不列入解放军序列。调整后,武警部队包括内卫部队、机动部队、海警部队等。
■ 解读
国防白皮书提出5个“首次”
此次发布的《新时代的中国国防》白皮书是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书,也是军改后首部白皮书。针对国防发展的新情况,新版白皮书出现了多个新提法,透露了中国国防发展的新变化。
首次正式公开新时代军队“四个战略支撑”的使命任务
白皮书明确阐述中国军队新时代使命任务为“四个战略支撑”。白皮书通过介绍中国军队履行新时代使命任务的具体实践,阐明武装力量建设运用的防御性、正义性、有限性。
首次全景式展现深化国防和军队改革取得的历史性成就
白皮书系统呈现中国军队进入新时代以来,深入贯彻习近平强军思想,坚持走中国特色强军之路,全面深化国防和军队改革的情况。通过公布改革时间表、路线图、成绩单,揭示中国军队迈出构建中国特色军事力量体系的历史性步伐,展现人民军队新的体制、结构、格局和面貌。
中央军委改革和编制办公室协调督查局副局长王伟海军大校介绍,此次深化国防和军队改革,总体上是按照“三大战役”来打的。第一仗,率先展开领导指挥体制改革,重在解决体制性障碍;第二仗,压茬推进规模结构和力量编成改革,重在解决结构性矛盾;第三仗,着力深化政策制度改革,重在解决政策性问题。
白皮书介绍,改革完成后,裁减军队员额30万,现役总员额减至200万。此次改革扩大士官和文职人员编配范围,压减各级机关编制,减少各级机关内设机构、领导层级和人员,精简文艺体育新闻出版、服务保障和院校、医疗、仓库、科研院所等机构和人员,团级以上机关人员减少约四分之一,非战斗单位人员压减近一半。
首次全面公布各军兵种和武警部队的构成
此次军改打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,构建新的军队领导管理和作战指挥体制。整合原四总部的陆军建设职能,成立陆军领导机构;整合各军种和军委机关的战略支援力量,成立战略支援部队;第二炮兵更名为火箭军;整合主要承担通用保障任务的战略战役力量,成立联勤保障部队,构建起“中央军委-军种-部队”的领导管理体系。
白皮书发布了各军兵种的战斗力构成和部署情况,例如,白皮书公布了陆军13个集团军各自归属的战区。
首次将国防费位居世界前列的国家进行国际比较
白皮书从国防费占国内生产总值比重、国防费占财政支出比重和人均国防费水平等三个维度,比较2017年国防费位居世界前列国家的有关情况,有力说明中国国防费增长是合理适度的,开支水平是偏低的。
首次提及“绕岛巡航”7次提到“台独”
白皮书中特别提出,加强以海上方向为重点的军事斗争准备,组织舰机“绕岛巡航”。
“绕岛巡航”是着眼捍卫国家统一,对“台独”分裂势力发出的严正警告。这部白皮书7次提到“台独”,提出“台独”分裂势力及其活动始终是台海和平稳定的最大现实威胁,是祖国和平统一的最大障碍,要反对和遏制“台独”,如果有人要把台湾从中国分裂出去,中国军队将不惜一切代价,坚决予以挫败,捍卫国家统一。
新京报记者 倪伟