新华社北京5月17日电:6度禁令阻止不了违规工程,广西北海红树林大片消失了。
新华社“神话观点”记者高静
原本郁郁葱葱的红树林,大片化为灰烬,变得黑暗。随着大面积死亡,红树林的茎、呼吸根和叶子上出现了大量白色粘性物质。
今年4月,中央第七生态环境保护监督小组对广西进行了监察,结果发现北海铁山港东港临根工作区工程导致大规模红树林死亡,部分红树林被直接砍伐。
由于非法工程,200多亩红树林受损
红树林被称为“海岸警卫队”、“海洋绿肺”,是生长在热带、亚热带海岸潮间带的木本植物群落,在保护海浪、净化海水、维持近海生物多样性、碳储存、科学研究、生态体验等方面发挥着不可替代的作用,具有很高的生态服务价值。专家表示,红树林生态系统的典型特征之一是“支撑极低的植物多样性极高的生物多样性”,是稀有濒危水鸟的重要栖息地——鱼、虾、蟹、贝类的生长繁殖场所。
监察组指出,广西壮族自治区政府直属的大型国有独资企业3354北部湾国际港湾集团有限公司生态环境意识淡薄,下属多个港口环境问题突出,北海铁山港东港建设违规工程导致红树林严重死亡。
广西红树林问题不是第一次被发现。
2016年第一次中央生态环境保护监督指出北海铁山港东港存在建设规划问题。2016年12月,自治区整治方案明确要求加强对东港临勤工作区相关工程的监督管理,缓解对红树林生态湿地的影响。
监察组指出,2017年6月该港口地区的涉海部分开工后,无视上述要求,在包围圈尚未关闭的情况下进行强制作业,导致含有大量高岭土的污水进入红树林地区。此外,由于工程建设,地区水力减弱,高岭土悬浮物堆积,紧贴红树林,影响呼吸和光合作用,导致红树林大面积死亡。
司法鉴定显示,截至2020年5月,该地区红树林受损面积达257.67亩,其中155.07亩严重退化,102.6亩死亡,死亡人数达37988株,区域生态系统受损严重。森林公安调查显示,建设机构甚至直接砍伐了168株红树林,严重违反了《广西壮族自治区红树林资源保护条例》股。
(小标题)6项禁令不能阻止企业非法建设。
我国红树林植物分布在广东、广西、海南、福建、浙江等省。其中广西红树林面积全国第二高,沿海北海、钦州、防城港三市均有红树林分布。
为了保护“海岸警卫队”,目前我国正在建立并不断完善红树林保护国家法律制度体系。2018年,国务院对开垦包括红树林在内的海岸湿地作出了严格的规定,相关省份制定了地方湿地保护恢复制度实施方案,出台了省级湿地保护条例。《广西壮族自治区红树林资源保护条例》于2018年12月1日正式实施。
该条例明确规定,工程建设项目要避开红树林地。国家或自治区重点工程建设项目确实不能让步,需要占用或征收红树林的,应当进行环境影响评价,依法办理土地、溶解、林地审查手续。
监察组指出,北部湾港务集团下属的广西铁山东海岸码头有限公司由于缺乏生态环境意识,对建设地区周围的大规模红树林死亡漠不关心,没有向有关部门报告,红树林受损情况持续了多年。
根据自然资源部第四海洋研究所的调查结果,该地区红树林受损面积逐年扩大,2017年12月受损面积约为8.25亩,2018年10月受损面积为71.55亩,到2019年6月,受损面积增加到141.3亩,相关情况直到2019年11月才被北海市有关部门发现。
政府相关部门发现这个问题后,2019年12月至2020年4月,合浦县自然资源部5次命令公司及施工机构停止违法行为,但该公司拒绝停业。
2020年4月30日,北海市自然资源局再次提出停业整顿要求,该公司仍以不知道红树林死亡原因为由拒绝停业。
6份文件未能阻止企业非法施工,截至2020年5月5日,该公司在被北海市自然资源部协商后才停工。至此,地区红树林受损面积已达到257.67亩。
(副标题)生态恢复困难
广西红树林研究中心的相关专家介绍说,广西现有红树林面积为9000多公顷,大部分是天然林。这次受灾的林根红树林不在自然保护区,但却是我国面积最大的铁山港天然白骨纯林的重要组成部分。
专家表示,此次毁坏的合浦县红树林的死亡,改变了目前一定近岸潮区内的水域动力等因素,减少了沉积物氧气含量和大型底栖动物的密度和生物量。红树林的死亡也会对周围海洋生态系统产生负面影响,其影响方面和程度需要评估。
近年来,我国大力推进红树林保护和恢复,成为世界少数红树林面积净增长的国家之一。这个地方被破坏的红树林如何进行生态恢复?能重现生机吗?
对此,专家表示,高岭土导致红树林死亡的事件在国内外极为罕见,生态恢复还没有什么特别的经验。红树林有可能恢复,但困难、成本高、耗时长,预计需要6至10年,不可能一次性实现,需要相应的技术支持和技术创新。
专家指出,在缺乏科学实验的情况下,大规模造林有盲目性。红树林的生态恢复程序要经过实验研究、认识问题、探索方法、分阶段实施和科学管理。(完成)