2022年4月26日，锋信环球举办“欧盟机动车准入相关政策及实务问题解读”Webinar，我们邀请了国内知名质量认证机构部长、高级工程师秦老师。秦老师对精密仪器及机械领域、产品、体系、国军标体系等合格评定领域及认证监管等有深入的研究。参与合格评定领域和国际互认领域多项课题研究，参与起草多项标准、拥有多项发明和实用新型专利，出版多本著作、发表多篇论文。
通过一个小时的时间，秦老师讲解了海外市场概况、欧盟机动车认证制度以及实施主体和管理措施等方面，从而帮助企业掌握欧盟机动车准入体系，促进企业相关机动车业务的快速增长及合规体系建设。
首先，秦老师介绍了海外市场概况，主要的发展趋势是：
- 全球汽车产量平稳增长，重心向新兴市场转移。
- 新能源汽车将成为未来汽车产业的发展方向。
- 世界范围内企业兼并重组和战略联盟日益增多。
- 整车企业积极实施零部件全球采购战略。
- 大型跨国零部件企业跟随整车企业全球布局。
接下来秦老师讲解了欧盟机动车技术法规体系。目前欧盟实行的汽车技术法规体系由两部分构成：
一是欧盟（EC）技术指令中的汽车技术指令；
二是联合国欧洲经济委员会（ECE）汽车技术法规。
欧盟（EC）汽车技术指令与联合国欧洲经济委员会（ECE）汽车技术法规是两套独立运作的汽车技术法规体系，两者既有联系，又有区别。区别如下：
- 制修订和实施机构不同。EC指令由欧洲联盟委员会制定并实施，ECE由UN/ECE（世界车辆法规协调论坛）制定并实施；
- 依据法律不同。EC指令依据1958年签订的《1958年协定书》，ECE依据1957年签订的《罗马条约》以及1991年修正案《马斯特里赫特条约》；
- 实施力度与范围不同。EC指令实施力度比ECE强，EC汽车技术指令在欧盟27国范围内必须强制实施，而ECE在实施上有一定的自由度；
- EC汽车技术指令同时涉及整车、零部件和系统，而ECE汽车技术法规只涉及汽车零部件和系统。
另外，秦老师介绍了EC车辆产品技术指令的总体结构和单项技术指令内容。
之后秦老师讲解了认证制度情况。欧洲是以欧洲型式批准制度来管理机动车辆的。汽车型式批准就是确认新设计产品的样品符合专门的性能标准，产品的技术条件将登记在案，作为型式批准的唯一技术条件。E/e-mark认证是当前欧洲实行的两套认证制度，由于实施机构和适用范围不同和技术法规上的等同性，两者既有区别又有联系。
最后秦老师介绍了欧盟认证实施主体与相关管理措施。强制性认证e-mark和零部件E-mark认证主管机构是欧洲各国的主管交通运输的政府机关；测试机构必须是欧盟成员国内的技术服务机构，比如德国的TUV、荷兰的TNO、法国的UTAC、意大利的CPA等。另外，对于管理措施与配套制度，秦老师也进行了简要介绍并列举案例分析。
本次活动讲课部分到此结束，秦老师运用丰富的工作经验回答了大家提出的问题并给出参考建议。如果大家希望学习更多准入要求相关内容，可以通过锋信官网和公众号了解相关课程，相应地选择报名参与。我们将持续带来海关政策法规资讯，届时也会有专家人士进行解读，期待大家的参与。