10月11日，位于江苏盐城的中国运通(江苏)技术有限公司应邀参加国家知识产权局主办的中国(无锡)国际设计博览会，向与会者展示了多种前沿自主专利技术，受到广泛认可和关注。
“正是因为看中盐城良好的法治化营商环境，尤其是对知识产权的全方位保护，华人运通团队将盐城作为自己的第二故乡，助力盐城打造国家新能源汽车产业高地。”华人运通(江苏)技术有限公司董事长丁磊道出这家高新企业落户盐城的缘由。
多年来，盐城立足知识产权强市战略，充分发挥法治为创新发展赋能添智、保驾护航的重要作用，全面提高知识产权保护法治化水平，大力营造鼓励创新创业的法治化营商环境，助推国家知识产权示范城市建设能级再上新台阶。
做好顶层设计
作为第六批“国家知识产权示范城市”，2020年，盐城高新技术企业已达1514家，净增337家。2021年9月23日，盐城市第八次党代会报告专门指出:盐城将“坚定不移创新引领，锻造现代化的核心引擎”。
保护知识产权就是保护创新。多年来，盐城市委、市政府坚持系统观念、法治思维、强基导向，成立市委政法委、市政法各单位等作为成员单位的市知识产权战略实施工作领导小组，出台以法治保护为主导的《关于强化知识产权保护的实施方案》，构建起立法、司法、行政、仲裁调解等共参与、齐发力的立体化、全链条大保护格局，以深入开展“知识产权保护盐城行”活动为抓手，全力打造推进知识产权治理体系和治理能力现代化的法治高地。
2019年，盐城公安一举破获非法侵入主流视频网站盗播影视作品、会员数达60余万人的“影视联盟”、“一卡通”App侵犯著作权案，抓获畅某某等犯罪嫌疑人48名，该案被公安部评为十大侵犯著作权典型案件之一。
“法治是保护知识产权最有效、最权威的手段，充分发挥法治力量保护知识产权、推动创新发展是盐城政法系统义不容辞的责任和使命。”盐城市委常委、政法委书记王荣表示，盐城全面深化知识产权保护执法司法责任体系改革，坚定不移实施最严格知识产权保护制度，为创新发展大步向前披荆斩棘、破除障碍。
盐城不断整合、增强知识产权保护执法力量，不断优化行政联合执法、跨区域执法协作机制。今年以来开展覆盖“市县镇”三级联合执法行动14次，查处专利、商标等违法案件496件，对近两年法院判决的168件商标类案件侵权当事人实施行政处罚，依法查处的销售假冒专利医疗器械案入选全国专利行政保护十大典型案例，形成打源头、端窝点、断链条、追流向的全链条打击模式。
通过建立重大、疑难知识产权案件检察机关提前介入机制，深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革，进一步加强行政执法与司法保护的衔接配合，强化知识产权信用联合惩戒，知识产权快速协同保护体系日益完善。今年以来，办理知识产权诉讼案件1074件。
主动靠前服务
2021年4月召开的盐城市“产业链+法律服务”座谈推进会上，盐城市司法局将高新技术企业负责人请进家门，主动问需于企，并与产业链企业建立三年定期联系沟通交流机制，不断提升法律服务的精准度。
企业有需求，法治有回应。针对知识产权法律服务的旺盛需求，盐城拿出一系列实实在在的真招、硬招:在中韩(盐城)产业园、大数据产业园等地设立42个知识产权保护联系点，大力推行知识产权“一站式”公证服务，引入公职律师加强维权援助专家团队建设，全方位、多触角的知识产权法律服务体系初步形成。
企业需求在哪里，优质的法治供给就延伸到哪里。今年以来，伴随着“我为群众办实事”实践活动的纵深推进，全市千余名法官、检察官、警官下沉网格，走访高新技术企业300多家，为企业进行“法治体检”、提供“贴心服务”，将“两在两同”落到实处，法治担当的乘数效应进一步释放……
与此同时，面对知识产权纠纷数量呈快速上升情况，盐城还坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，积极开展诉源治理。成立盐城知识产权仲裁院、盐城知识产权人民调解委员会以及覆盖11个县(市、区)的调解工作室，建立知识产权纠纷诉调对接机制，极大提高了涉及知识产权案件的解纷效率。今年至今，已仲裁、调解知识产权纠纷729件。
去年以来，盐城积极推动12家知识产权调解组织、48名知识产权专、兼职人民调解员入驻“人民调解小助手”“江苏微解纷”等非诉网上解纷平台，快速响应企业维权需求，实现疫情防控期间解纷不打烊。
造浓创新氛围
近日，位于盐城国家高新科技产业园区的知识产权司法保护中心响起法槌声，一起侵犯商标权暨不正当竞争纠纷案件正在审理中，现场20余家高新企业代表受邀到现场旁听。自2019年以来，盐城法院开展像这样的知识产权案件巡回审判已有100多场。
案例是最好的“法治教材”。2021年“世界知识产权日”，盐城中院联合市场监管局、知识产权局、版权局和海关举行新闻发布会，发布侵害作品信息网络传播权纠纷案和非法制造、销售注册商标标识刑事犯罪案等知识产权保护十大典型案例，让社会公众清楚地了解从严保护的法治规则，实实在在地感受从严保护的鲜明导向。
全民创新氛围的养成非一朝一夕之功。盐城认真落实“谁执法谁普法责任”，近三年开展知识产权法治宣传活动200多场，编印发放知识产权保护法治宣传手册2000余份，让法律知识既进口袋又入脑袋，打造全媒体宣传普法新矩阵，充分运用微信、微博、抖音等人民群众喜闻乐见的新媒体平台，精准滴灌法治知识，在全社会形成了重创新、懂维权、严保护的良好氛围。
法治日报记者 丁国锋 通讯员 刘雅男
