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为新时代奋斗，革新改革就是那个时候！2019年全区科技工作会议召开前夕，“创新内蒙古”科技政务信息公共平台新策划推出《科技局长话创新》专栏，特约自治区各孟市科技局局长围绕署名文章、全国科技工作会议的实施和贯彻全区科技工作会议精神，谈了经验、思考和部署。
今天为您推出乌兰察布市科学技术局党组书记、局长陈丽云的署名文章《扎实推进科技创新 支撑经济高质量发展》。乌兰察布市科学技术局党组书记、局长陈丽云
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。习近平总书记在十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，把科技创新摆在了更加重要的位置。这就要求我们切实担负起新时代科技创新的责任和使命，把科技的大旗举得更高，把创新的号角吹得更响，把高质量发展的步伐迈得更实。
一、提高思想认识，扎实推进科技创新
“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”党的十八大以来，在不同场合、不同时机，习近平总书记对创新驱动作出深刻阐述。无论是在推进改革中强调“把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角”，还是在经济转型中提出“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”习近平总书记始终高度重视科技创新。
2019年全国科技工作会议，站在新时代新起点上为决胜进入创新型国家行列作出了具体部署安排。会议提出要牢牢把握新时代科技工作方向，贯彻新发展理念，主动适应国内外形势新变化，围绕支撑引领现代化经济体系建设和高质量发展的新要求，更加强化“三个面向”，更加注重原始创新，更加注重开放合作，更加注重创新生态。作为地方科技管理部门，务必要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻认识科技创新的重大意义，切实增强新时代使命担当，增强创新驱动发展的自觉性、主动性，从实际出发，围绕全市优势特色产业的创新需要，大力推进关键环节和重点领域科技创新，以科技创新破解发展难题，走出一条具有乌兰察布特色的创新发展之路。
二、找准科技创新切入点，支撑经济高质量发展
第一，大力实施农牧业科技创新，推动乡村振兴。一要加速农牧业科技成果推广。围绕马铃薯、冷凉蔬菜、燕麦、生猪肉羊等我市农牧业主导特色产业发展需要，依托国家农业科技园区、市农科院、冷凉蔬菜燕麦生猪院士工作站、马铃薯研究院等科技创新平台载体，引进示范一批新品种，推广应用一批新技术，改良繁育一批新畜种，支撑我市农牧业产业向品牌农业、高效农业、生态农业和高端农业发展；二要推动农业供给侧结构性改革。抓住改革的战略转折机遇，主动对接京蒙合作，积极引进和承接北京农畜产品加工高新技术企业，大力发展高附加值的精深加工，提高我市农畜产品加工转化能力，加快推进农牧业供给侧结构性改革；三要推进农牧业科技园区建设。以乌兰察布国家农业科技园区为示范，以创建国家农业高新技术产业示范区为目标，深入推进农牧业科技园区建设，聚集创新要素，加快新品种、新技术、新装备的引进、示范和集成应用，创建科技型、智慧型、创新型农业园区，把科技创新打造成园区建设的特色和亮点。
第二，努力培育战略性新兴产业，加速转型升级。一要围绕石墨新材料、新能源、云计算、大数据、物联网、“互联网+”等产业，通过构建产业技术创新战略联盟，引进技术和人才，开展深度研发和引进消化吸收再创新，推动工艺、产品、管理等多领域技术创新，走出技术“低端锁定”困境，增强核心竞争力，扩大市场占有率，让战略性新兴产业在我市经济发展中，真正发挥中流砥柱的重大作用；二要大力推广信息化、标准化、节能环保等先进技术，改造提升铁合金、氟化工、氯碱化工、装备制造、农畜产品加工等传统产业，通过实施一批重大科技项目、引进一批先进技术、加大科技研发投入，实现关键技术突破，带动企业降本增效，拉长产业链条，发展高端产品，提升传统产业竞争力。
第三，不断提升科技服务能力，助推科技创新。一要深化科技特派员创新创业服务。进一步完善科技特派员激励机制，加大考核力度，强化内部考核，着力推行科技特派员服务团队、实体型创新创业服务、科技特派员工作站等科技特派员服务新模式，鼓励科技特派员与企业真正结成利益共同体，造就一批“品牌科技特派员”；二要推进“互联网+”科技信息服务体系建设。一方面，要通过增强服务功能，增设服务站点，拓宽服务范围，强化培训宣传，提升乌兰察布科技信息服务平台服务能力，实现全市农牧业产业科技信息服务全覆盖。另一方面，以实施“中央引导地方科技发展专项资金滚动规划项目”为契机，着力推动“乌兰察布市工业科技信息服务平台”建设，力争高起点、高标准建成运行。
第四，加强科技创新平台载体建设，促进创新创业。一要加强科技创新平台建设的统筹规划。结合我市“十三五”科技创新发展规划，重点围绕产业链部署创新链、围绕创新链规划建设科技创新平台载体，加强资源整合，鼓励和推动高校、科研院所与企业形成利益共同体，联合建立平台载体，充分发挥科技创新平台载体创新的核心作用；二要完善科技创新平台载体的运行机制。引导平台载体建立科学有效的管理体制，强化科研经费管理、科技成果管理、科技资源管理以及人才引进激励，有效提高平台科技创新能力；三要推动平台载体持续发挥创新作用。建立以技术研发、成果转化、科技服务、人才引进作为核心内容的绩效考核机制，强化绩效考核管理，推动科技创新平台载体持续开展创新活动。
第五，推进科技体制改革，激发创新活力。一要抓紧推进科技体制改革。以提高科技创新能力为目标，以激励科技成果转化为导向，认真贯彻落实中央、自治区和我市已出台的各项改革政策和措施，进一步健全激励机制，优化科技创新环境；二要加强“放管服”改革。按照我局行政权力清单，优化行政审批事项流程，简化办事环节，坚持放管结合，加强行政审批事项的监管力度，努力提升服务意识和服务能力，增强科技部门公信力和执行力，建设人民满意的服务型机关。
第六，深入开展科技合作交流，聚力协同创新。一要强化区域科技合作。主动对接北京、张家口、大同等地科技部门，落实合作事项，形成合作成效，努力补齐“京蒙”、“乌大张”等区域科技合作“短板”；二要加强技术市场体系建设。努力培育一批技术转移机构，切实推进科技成果转移、转化；强化技术合同、科技成果认定登记，规范技术交易行为；三要推进厅市、局地会商。按照科技厅的部署，做好厅市会商的对接工作，通过会商机制，切实解决项目申报、科技经费、生态环境、科技扶贫、园区建设、推动特色产业发展等问题。
科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。科技发展蓝图已经绘就，创新驱动号角已经吹响，乌兰察布市科技工作者将在党的十九大精神指引下，进一步坚定创新自信，以更加饱满的奋斗精神，更加扎实的工作举措，出实招、谋新篇，切实增强自主创新能力，为加快创新型乌兰察布建设和推动经济高质量发展提供强大动力和科技支撑。
（乌兰察布市科技局供稿）
