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发布：济南中原新闻中心

今天上午，济南市黑出，市中级人民法院公布了2018年以来济南法院开展铲除黑恶势力特别斗争，济南法院审理的“十大黑恶势力犯罪典型案件”。

市委政法委副书记、市扫黑办主任孙德龙，市法院党组副书记、副院长刘延杰，市法院审判委员会专职委员张威力，市法院党组成员、正处级审判员王洪伟，市委宣传部新闻处副处长韩亮出席通报会。

通报会由市委政法委副书记、市扫黑办主任孙德龙主持。

市法院党组副书记、副院长刘延杰通报济南法院开展扫黑除恶专项斗争基本情况。

市法院党组成员、正处级审判员王洪伟通报济南法院审理的“10大黑恶势力犯罪典型案件”。

新华社、中新社、央广网、法制日报、大众日报、齐鲁晚报、山东法制报、山东商报、山东卫视、济南日报、济南电视台、爱济南APP等20多家驻济新闻媒体记者参加新闻通报会。

济南市中级人民法院新浪微博@济南中院对此次通报会实况进行全程图文直播，济南中院微信、抖音、今日头条客户端等新媒体平台也及时发布了通报会的信息。

济南法院审理的“10大黑恶势力犯罪典型案件”

案件一：张学文等16人恶势力犯罪集团聚众冲击国家机关、寻衅滋事等犯罪案

【基本案情】

2008年12月以来，张学文通过成立平阴县安城镇东毛铺村“处理土地合同争议领导小组”，以村民名义向平阴某公司、某镇政府等索要土地补偿款，逐步在该村形成了一定影响力。张学文通过诋毁时任村干部有贪腐问题、组织村民向村两委起哄闹事等方式，迫使村两委主要成员于2010年8月辞职。2011年12月，在东毛铺村村民委员会换届选举中，张学文通过非法手段当选该村村委会主任，并以此身份对该村行使管理权至2017年8月。在此期间，逐步形成了以张学文为首要分子，江茂柏、周传金、张学平为重要成员，郑庆付、陈玉胜、尹贻强、江茂夫、张学泉、江茂水、江茂国积极参加的恶势力犯罪集团。该犯罪集团为达到长期把持东毛铺村基层政权及扩大影响力的目的，打着村民自治，为村民维权的幌子，利用村两委成员的合法外衣，对抗上级党委政府，阻扰、拦截、辱骂、恐吓党委政府工作人员到村里开展工作，随意殴打、恐吓村民，任意毁坏他人财物，抵制、破坏村两委换届选举，先后纠集部分村民实施了聚众冲击国家机关、妨害公务、寻衅滋事等多起违法犯罪活动，为非作恶、欺压百姓，扰乱了当地经济、社会秩序，造成了较为恶劣的社会影响和政治影响。

槐荫法院对该犯罪集团首要分子张学文以聚众冲击国家机关罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪和隐匿会计凭证、会计账簿罪数罪并罚，判处有期徒刑十六年，并处罚金二十万元；对江茂柏等其余15名被告人分别判处有期徒刑九年六个月至六个月不等。宣判后，张学文等部分被告人不服一审判决，提起上诉。济南中院经审理依法作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

张学文等恶势力犯罪集团案是在济南地区乃至全省社会影响较大的案件，张学文恶势力犯罪集团把持基层政权，破坏基层换届选举，对抗上级党委政府，威胁政治安全，是扫黑除恶打击的重点。槐荫法院在张学文拒不认罪、其他被告人避重就轻的情况下，恪守罪刑法定和证据裁判原则，坚持以庭审为中心，充分发挥庭审功能，查明案件事实，努力将该案办成经得起历史检验的铁案，确保打准、打狠。同时，在审理过程中为各被告人指定辩护人，全面、充分、有效地保障了被告人及其辩护人的各项诉讼权利。

案件二：贾金坡等19人恶势力犯罪集团寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害、强迫交易等犯罪案

【基本案情】

贾金坡自2000年担任济南市天桥区药山街道小鲁庄社区党支部书记以来，历任小鲁庄村委会主任、小鲁社区党总支书记、居委会主任。期间，贾金坡为把持基层政权和维护其在小鲁社区的统治地位，陆续将亲戚、亲属等多人安排到居委会工作、进入两委班子，在重要岗位安插亲信；聚拢人员训练搏击，并安排专人进行管理，且在处理社区事务及与他人纠纷等过程中，指挥参训人员充当打手，殴打对方甚至其他在场人员，指使、纵容尹际炳、贾金兰、崔刚等人对群众滥施“罚款”等，逐步形成以贾金坡为首要分子，贾金兰、尹际炳、贾利飞、贾云龙为重要成员，崔刚、王瑞章、刘鹏、郑开庆、李衍凯、毛义涛、朱连祥积极参加的恶势力犯罪集团。该犯罪集团利用小鲁社区两委会的合法外衣，在小鲁社区及其周边地区多次实施违法犯罪行为，成为横行乡里、扰乱当地经济秩序、破坏社会生活秩序的村霸恶势力，造成恶劣的社会影响。贾金坡恶势力犯罪集团自2009年8月至2018年，实施寻衅滋事犯罪3起，敲诈勒索犯罪12起，故意伤害犯罪1起，强迫交易犯罪1起、寻衅滋事违法行为1起。犯罪集团外个人实施贪污犯罪1起，滥用职权犯罪1起，故意伤害犯罪1起。

天桥法院对该犯罪集团首要分子贾金坡以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪、强迫交易罪、贪污罪、滥用职权罪数罪并罚，判处有期徒刑二十三年，并处罚金二百六十万元；对尹际炳等其余18名被告人分别判处有期徒刑十五年六个月至一年四个月不等，其中14名被告人被并处罚金。

【典型意义】

黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序。以贾金坡为首的恶势力犯罪集团，盘踞在济南市天桥区小鲁社区一带为非作恶，经常纠集在一起借故生非，随意殴打他人，欺压百姓；以管理之名，敲诈勒索他人财物；以集体利益为托辞，强迫交易；利用职务之便，侵吞拆迁补偿款；滥用职权，给国家利益造成重大损失，社会影响恶劣。天桥法院按照中央扫黑除恶专项斗争的总体部署，严格依法审判，准确定罪量刑，通过公开宣判，有力地震慑了辖区恶势力犯罪，彰显了人民法院依法从重从快、严惩恶势力犯罪的坚定决心和鲜明态度，用实际行动切实增强辖区人民群众的安全感、获得感和幸福感。

案件三：于恩齐、齐腾等14人恶势力犯罪集团诈骗、敲诈勒索、非法拘禁等犯罪案

【基本案情】

2016年5月至2018年1月，于恩齐、齐腾合伙在济南市长清区某小区租赁房屋作为办公地点，对外以“齐鲁投资公司”和“齐鲁私贷”（均未进行工商登记）的名义,由于恩齐、齐腾提供资金，规定放贷利息、手续费、逾期费等收费标准、业务员提成比例及决定是否上门催债等事项，纠集曹明昊、高施予、刘宸君等人带领业务员从事非法高利放贷业务，收益平分。在放贷过程中，于恩齐、齐腾等人以保证金等名目要求被害人签订明显对其不利的虚高借款数额的合同，再以收取手续费、中介费的名义预先扣除一定比例的款项，使被害人实际到手的数额明显低于借条及合同金额，通过转账痕迹，制造被害人已经取得合同所借全部款项的假象，或者强迫被害人达成前述交易；在被害人无力偿还债务的情况下，采取介绍他人向被害人放贷，扮作其他公司人员与被害人签订新的虚高借款合同，或者谎称为被害人偿还其他债务等手段，骗取被害人财物；或通过言语威胁、发送侮辱短信等方式要挟被害人及其亲属偿还虚高债务；或者采取限制被害人人身自由、伤害被害人的手段，逼迫被害人偿还虚高债务，形成了以于恩齐、齐腾为首要分子的恶势力犯罪集团，严重扰乱了国家金融管理秩序，造成了恶劣的社会影响。

长清法院对于恩齐、齐腾以敲诈勒索罪、诈骗罪、非法拘禁罪、故意伤害罪判处有期徒刑十五年，并处罚金二十五万元。对曹明昊等其余12名被告人分别以诈骗罪、非法拘禁罪等判处有期徒刑两年零六个月到六个月不等，其中6名被告人被判处相应罚金。宣判后，于恩齐等部分被告人不服判决，提出上诉。济南中院经审理依法作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

本案系山东省侦办的首例由恶势力犯罪集团实施的典型“套路贷”案件。“套路贷”案作为一类新型犯罪活动，严重破坏经济社会秩序，损害人民群众财产安全和人身权益。于恩齐、齐腾纠集刘宸君、曹明昊、高施予等人为实施共同犯罪而形成较为固定的犯罪组织，人数众多，有明确的组织领导者，纠集者和参加人员基本固定，分工明确，是典型的恶势力犯罪集团。该犯罪集团大肆实施高利放贷获利，多次实施敲诈勒索、诈骗、非法拘禁等违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，在当地造成了较为恶劣的社会影响。通过两级法院的公开宣判，极大震慑了犯罪，回应了人民群众对打击“套路贷”新型犯罪的新期待，将扫黑除恶专项斗争推向了新的高潮。

案件四：王广文等10人恶势力犯罪集团强迫交易案

【基本案情】

2014年11月，济南市国土资源局历城分局等部门与济南市历城区唐冶街道章灵丘一村、二村、三村村民委员会签订了土地征收补偿安置协议，拟征收上述三个村的土地为建设用地。2016年1月14日，王广文以他人名义申请注册成立山东振旺机械化施工有限公司，成为公司实际控制者。耿纪泉、赵中军、孔令成、王道元、刘玉军、黄志强、张学忠系章灵丘一村、二村、三村的村民、村支部书记、村委会主任，意欲借章灵丘地区开发的机会承揽该地区的土石方等工程，经与王广文商议，合伙以振旺公司的名义承揽工程。上述八人为此还达成盈利分配协议，并定期开会商议强揽工程方式。自2016年2月至2017年3月，上述人员多次组织实施以静坐、语言威胁、围堵施工机械等暴力威胁手段，强行阻止“中新国际城项目”等数个项目的施工，严重扰乱了经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。

历城法院以强迫交易罪分别判处王广文、赵中军、耿纪泉有期徒刑五年、四年、三年九个月，并分别判处罚金十二万元、十万元、十万元；对赵中峰等其余7名被告人分别以诈骗罪、非法拘禁罪等判处有期徒刑两年至一年六个月不等，并判处相应罚金。

【典型意义】

该案是一起强揽工程的恶势力犯罪案件。王广文为实施犯罪活动组成了人员较为固定的犯罪组织，有多名成员，有明显的首要分子，重要成员较为固定，组织成员经常纠集在一起，共同故意实施多起违法犯罪活动，是恶势力犯罪集团。该犯罪集团为强揽工程多次阻挠建设项目施工，严重扰乱了工程建设秩序，不仅造成了恶劣的社会影响，强揽工程的行为也毒化了当地投资环境，损害了经济发展和城市形象。依法严厉打击此类犯罪有助于营造健康有序的营商环境，保障经济发展安全平稳运行。

案件五：杨少朋等6人恶势力犯罪集团寻衅滋事、抢夺、非法吸收公众存款等犯罪案

【基本案情】

自2008年以来，为获取非法吸收公众存款放贷后的高额利息，杨少朋伙同杨雪雨、杨新霞多次纠集原审被告人付先峰、李树强、高德斌等人交叉结伙，在山东省济南市章丘区明水、双山等多个镇街，有组织地采用暴力殴打、威胁、滋扰、纠缠、哄闹、拦截、辱骂、聚众造势等方式，多次实施违法犯罪活动，逐渐形成了以杨少朋为首要分子，杨雪雨、杨新霞为主要成员，付先峰、李树强、高德斌为积极参加者的恶势力犯罪集团，为非作恶，欺压百姓，先后实施了寻衅滋事、抢夺、非法吸收公众存款、非法侵入他人住宅等犯罪行为，严重扰乱了国家金融管理秩序、社会公共秩序、他人的工作、生活秩序，侵害他人的人身及财产权利，造成了极其恶劣的社会影响。

章丘法院对该犯罪集团首要分子杨少朋以寻衅滋事罪、抢夺罪、非法吸收公众存款罪、非法侵入住宅罪数罪并罚，判处有期徒刑十八年，并处罚金六十万元。对杨雪雨等其余5名被告人判处有期徒刑八年至一年不等。宣判后，杨少朋等部分被告人不服判决，提出上诉。济南中院经审理依法作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

杨少朋恶势力犯罪集团案是一起典型的通过暴力与软暴力相结合实施犯罪活动的案件。为获取非法吸收公众存款放贷后的高额利息，除暴力殴打外，该犯罪集团还有组织地采用威胁、滋扰、纠缠、哄闹、拦截、辱骂、聚众造势等软暴力方式多次实施违法犯罪活动，特别是利用部分借贷人或担保人系公职人员，慑于顾及面子、不堪滋扰、产生负面影响等心理弱点，缠赖使横，获取暴利，严重危害正常的社会秩序和人民群众的安全感，具有较大的社会危害性。对此类犯罪依法严惩，有力震慑了此类犯罪案件的发生。

案件六：李守兴等8人恶势力犯罪团伙寻衅滋事、强迫交易、聚众扰乱社会秩序案

【基本案情】

2013年，在李守兴组织、领导下，以对济南市历下区龙洞庄辖区内工程进行监督、管理为名，成立了“工程协会”，逐步形成了以杨洪海、王玉柱为核心，李维镇、马兴锋等人为骨干成员的恶势力犯罪团伙。2013年至2017年，李守兴在担任济南市历下区龙洞街道龙洞庄村民委员会主任期间，组织、领导王玉柱、李维镇、马兴锋及杨洪海等人，多次纠集村民，采取堵门、静坐、强迫停工等方法，强拿硬要、强迫交易,向数个开发商非法强行索要补偿款或承揽部分施工项目，获利金额达890余万元。2017年4月至5月期间，李守兴以解决村民自养地问题为名，多次纠集王玉柱、李维镇、马兴锋、周明华、高爱红、孙元芝、赵宗海等人开会预谋，并组织、煽动村民到某公司办公地静坐、围堵。期间，该公司工作人员因被迫翻墙外出导致摔伤；该公司办公大厦内多家单位无法正常经营，办公秩序受到严重影响，严重扰乱了社会秩序。

历下法院以寻衅滋事罪、强迫交易罪、聚众扰乱社会秩序罪数罪并罚，判处李守兴、王玉柱、李维镇、马兴锋有期徒刑十年、八年、七年六个月、七年六个月，并判处罚金十万元、八万元、七万元、七万元；以聚众扰乱社会秩序罪判处其余4名被告人有期徒刑二年六个月。违法所得八百九十余万元，予以追缴。宣判后，李守兴等部分被告人提起上诉。济南中院经审理依法作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

在征地、工程建设项目过程中煽动闹事的恶势力是扫黑除恶专项斗争重点打击的对象。以被告人李守兴为首的恶势力犯罪团伙，以维权为由煽动村民阻挠施工、围堵办公场所，后果严重。对该案件的严厉打击，对于征地、工程建设领域采取煽动闹事方式谋取非法利益的违法犯罪分子，具有很强的警示作用。

案件七：赵学强等11人恶势力犯罪集团寻衅滋事、聚众斗殴、强迫交易案

【基本案情】

自2003年起，赵学强先后因犯盗窃罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪四次被刑事处罚、因殴打他人被治安处罚。自2017年1月19日刑满释放后，赵学强先后注册成立了山东旺成惠运建筑劳务有限公司和济南金土运城渣土运输有限公司，利用自己多次受过刑事处罚的经历，在济南市济阳区崔寨街道逞强称霸，形成了一定的影响力。2017年9月份起，为长期垄断济阳某物流园的装卸货业务，赵学强与董广召合作，依托上述二公司，由董广召负责业务经营和确定排挤对象，赵学强等人多次采取殴打、辱骂、威胁、恐吓、滋扰等手段，迫使其他装卸队伍退出该物流园，强迫他人接受服务，逐步形成了以赵学强为首要分子，董广召、孙跃北为重要成员，赵宁宁、万某某、王某某、曹某某等人积极参加的恶势力犯罪集团。同时，为树立赵学强本人的权威，维护犯罪集团的利益，多次逞强耍横，随意殴打他人并聚众斗殴。该犯罪集团组织实施了强迫交易、寻衅滋事、聚众斗殴等多起违法犯罪活动，为非作恶、欺压百姓，扰乱了当地的社会市场经济秩序和社会生活秩序，造成了较为恶劣的社会影响。

济阳法院对赵学强以寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪数罪并罚，判处有期徒刑十五年，并处罚金三十万元；对孙跃北等10名被告分别判处有期徒刑八年六个月至十个月不等，并判处相应罚金。赵学强、孙跃北、董广召强迫交易获得的非法所得，全部予以没收。宣判后，赵学强等部分被告人提起上诉，济南中院经审理依法作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

这是一起典型的为强霸物流卸货行业形成的恶势力犯罪集团案件。赵学强和董广召为长期垄断某物流园的卸货业务，纠集多名社会闲散人员，为实施共同犯罪组成了人数众多，纠集者明显、参加人员固定、分工明确的犯罪集团。该犯罪集团利用赵学强等人多次犯罪的经历，对群众造成恐惧心理，采取殴打、辱骂、威胁、恐吓、滋扰等手段排挤竞争对手，组织和参与实施了寻衅滋事、聚众斗殴等多起违法犯罪，为非作恶，欺压百姓，严重破坏了当地市场经济秩序和社会管理秩序。对该案的严厉惩处体现了当前从严惩处黑恶势力犯罪的坚定立场，同时也充分体现了人民法院发挥的审判职能，有效铲除黑恶势力滋生土壤，为打造良好的营商环境提供了坚强的法律保障。

案件八：李成田、邵振华等9人恶势力犯罪团伙组织卖淫、协助组织卖淫案

【基本案情】

2018年1月至3月，李成田在济南高新技术产业开发区开办舜华足享足疗店作为聚集场所，并同时租用济南高新区的两处住宅作为卖淫场所，纠集邵振华、刘晓、马某某（犯罪时未成年），雇佣陈付强等5人短暂培训后，通过“陌陌”等聊天软件，组织张某、郑某等数名卖淫人员，在租用场所或嫖客指定场所进行数百次的卖淫活动，并从中牟利。3月5日晚，在济南高新区某小区内，李成田、邵振华、马某某等人，因嫖资支付问题两次殴打刘某某，致其轻微伤，事后又用刘某某手机与其朋友通话，欲勒索钱财。李成田等9人的犯罪行为，严重扰乱经济、社会生活秩序，败坏社会风气，造成较为恶劣的社会影响，形成恶势力。

高新法院以组织卖淫罪判处李成田有期徒刑九年，并处罚金40万元；对邵振华等其余8名被告人分别判处有期徒刑七年至五年不等，并判处相应罚金。宣判后，李成田等部分被告人提出上诉，济南中院经审理作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

这是一起组织卖淫嫖娼形成的恶势力犯罪团伙，该团伙以足疗店为依托，租用居民住宅或者在嫖客的住所从事卖淫活动，犯罪头目只是在幕后指挥，组织成员利用微信进行分工和联系嫖客，多次实施卖淫嫖娼活动，并采取暴力方式勒索钱财。高新法院对以李成田为首的恶势力团伙依法严惩，对打击卖淫嫖娼活动，净化社会风气具有重要作用。

案件九：王帅等4人恶势力团伙寻衅滋事犯罪案

【基本案情】

2017年以来，被告人王帅在济南市市中区海鲜大市场从事经营活动期间，为达到在市场上欺行霸市的目的，纠集多人交叉结伙形成恶势力组织，多次针对市场竞争对手王某、孙某某等人实施违法犯罪活动，为非作恶，扰乱经济和社会生活秩序，造成了较为恶劣的社会影响。其中，被告人徐鹏程、隋彩钦、辛伟积极参与王帅纠集的部分违法犯罪活动。

市中法院以寻衅滋事罪判处王帅有期徒刑四年，对徐鹏程等其余3名被告人分别判处有期徒刑三年至二年不等。

【典型意义】

在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，是扫黑除恶专项斗争重点打击的对象。这些黑恶势力经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。本案是一起在批发市场欺行霸市的恶势力犯罪案件。王帅为达到在海鲜市场欺行霸市的目的，多次纠集徐鹏程、隋彩钦、辛伟交叉结伙，针对竞争商户实施随意殴打、威胁恐吓等违法犯罪行为，社会影响较为恶劣。通过有针对性地打击处理，有效地维护当地经济健康发展。

案件十：胥英杰等7人恶势力团伙寻衅滋事案

【基本案情】

2017年5月至7月，胥英杰在争取某品牌手机代理权未果后，为了报复而纠集人员，形成了以胥英杰、王兵为纠集者，以王发鉴为骨干成员，张涛、张少周、陈大勇、张建为积极参加者的恶势力团伙，多次针对该品牌手机商河办事处及其员工实施了一系列违法犯罪活动，为非作恶，扰乱经济和社会生活秩序，在当地造成了较为恶劣的社会影响。其中胥英杰指使王兵、王发鉴堵办事处门锁锁眼多次；打砸办事处员工的车辆4辆，造成经济损失共计人民币16793元；多次威胁、恐吓办事处员工不得继续在办事处工作，严重影响员工的工作、生活及办事处的经营；持木棍、橡胶棒殴打、威胁办事处员工2人3次，致使被害人杨某某2次轻微伤。被告人张涛、张少周、陈大勇、张建2次参与持橡胶棒随意殴打他人，致使被害人杨某某2次轻微伤。

商河法院以寻衅滋事罪分别判处胥英杰、王兵有期徒刑九年、六年,并处罚金人民币十万元、六万元；其余5名被告分别以寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年零六个月至九个月不等。宣判后，胥英杰等部分被告人提起上诉。济南中院经审理依法作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

本案是一起因争取手机代理权而引发的恶势力犯罪案件。胥英杰因争夺某品牌手机代理权未果而心生怨恨，为泄愤报复，与王兵共同纠集多人，针对某品牌手机商河办事处员工、车辆及办公场所以殴打、威胁恐吓、砸车、堵锁眼等方式多次实施违法犯罪行为，扰乱经济、社会生活秩序，在当地造成了恶劣的社会影响。该案系扫黑除恶专项斗争开展以来全市首例宣判的涉恶案件，有效震慑了黑恶势力犯罪分子，净化了当地营商环境，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

济南市中级人民法院党组副书记、副院长刘延杰通报《济南法院开展扫黑除恶专项斗争基本情况》

各位嘉宾、媒体朋友们：

今天我们召开新闻通报会，通报2018年以来济南法院开展扫黑除恶专项斗争工作情况，并发布济南法院审理的十大黑恶势力犯罪典型案件。首先，我代表济南中院，向长期以来关心支持济南法院扫黑除恶专项斗争工作的社会各界和新闻媒体的朋友们，表示衷心的感谢！

去年以来，全市法院深入贯彻落实中央决策部署和省、市委工作要求，在党委领导、人大监督和上级法院指导下，精心组织、周密安排，扎实开展扫黑除恶专项斗争，取得了阶段性成果。截至目前，共受理黑恶势力犯罪一审案件40件，审结27件，判处罪犯200人；受理二审案件13件，审结13件，判处罪犯105人，有力震慑了涉黑恶犯罪，维护了社会安全稳定，增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

一

提高政治站位，加强组织领导

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。全市法院将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，不折不扣地谋划好、部署好、落实好。中院党组高度重视，多次召开党组会议和工作推进会，专题研究部署全市法院扫黑除恶专项斗争工作。两级法院全部成立工作领导小组，制定工作方案，明确一把手、分管领导及办事机构的工作职责，每月听取专项汇报，确保工作稳步推进，取得实效。中院院长、分管副院长作为第一责任人和直接责任人，切实履行领导职责，定期深入基层督导检查，帮助解决专项斗争工作中遇到的困难和问题。两级法院院长带头承办黑恶势力犯罪案件，担任审判长审理案件12件。

二

强化审判职能，严惩黑恶犯罪

牢固树立“一盘棋”意识，集中优势兵力，加大打击力度，依法严惩黑恶势力犯罪。一是打造专业化审判团队。中院设置专业合议庭，抽调具有丰富刑事审判经验的审判长1名、审判员、法官助理、书记员各2名，专门负责黑恶势力犯罪案件审理、督导、调研培训、信息联络等工作。各基层法院有的设立扫黑除恶合议庭，有的指派专人审理，实现了案件统一归口管理。二是坚持严格依法办案。对黑恶势力犯罪案件快立、快审，依法从重判处，严格贯彻证据裁判、非法证据排除、人权保障等刑事法律政策，把好案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，坚决防止冤假错案，确保把每一起案件办成铁案。三是提升司法能力和审判水平。认真组织学习刑法、刑事诉讼法相关规定及“两高两部”指导意见，掌握最新的刑事司法政策，全市法院先后安排140余名干警参加专题培训。中院不断加强对下监督指导，先后组织刑事审判骨干研讨案件30余次，安排专人督导案件20余次，促进提升全市整体司法水平。

三完善工作机制，规范司法行为

切实增强责任意识，建立健全工作制度，提高工作规范化水平，努力形成打击合力。一是健全沟通协调机制。加强与公安、检察、司法等部门的协作配合，积极参加党委政法委组织召开的联席会议、重大案件会商等50余次，统一执法思想，解决认识分歧，有效形成打击合力。二是建立案件台账、信息报送制度。对黑恶势力犯罪案件逐案登记报备，每周调度，指派专人负责对案件数据、审理情况、工作部署及落实情况等信息进行收集、报送，做到黑恶势力犯罪案件底数清、情况明、信息畅通。三是加强建档备案工作。按照市委政法委关于建立“双档案”的部署，对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求，建立中院扫黑除恶专项斗争工作室，所有资料及时建档备案，做到全程留痕。

四延伸司法职能，参与综合治理

将审判工作与综合治理有机结合，为消除黑恶势力滋生条件贡献法院力量。一是与加强基层组织建设结合起来。结合审理的村干部涉恶势力犯罪案件，针对基层组织建设薄弱、基层干部组织参与恶势力犯罪等问题，组织法官到村居为基层干部尤其是新选任的“两委”班子成员上法治课。二是与堵塞社会管理漏洞结合起来。认真分析黑恶势力犯罪成因，查找背后存在的管理漏洞，先后针对工程建设、市场治理等方面向党委政府、相关职能部门提出司法建议，推动职能部门完善管理制度，提升治理水平，堵塞滋生黑恶势力犯罪的漏洞。三是与反腐和“拍蝇”“打伞”结合起来。对案件审理中发现的涉黑恶犯罪线索，安排专人核查，及时将35条线索移交市扫黑办。坚持“扫黑”与“拍蝇”“打伞”同向发力、同步推进，移送涉及保护伞线索8条。

五加强司法宣传，营造舆论氛围

综合运用传统媒体、新媒体及各类平台，不断加大司法宣传力度，为扫黑除恶专项斗争营造良好氛围。一是开展集中宣判。开展扫黑除恶专项斗争以来，先后组织7次集中宣判活动，宣判黑恶势力犯罪案件22件，有力震慑了黑恶势力犯罪，增强了打击声威和社会影响。二是发挥庭审的教育普法功能。对开庭案件，制定“三同步”预案，确保司法宣传和舆情引导效果。选取典型案例，邀请代表委员、纪检监察干部、村干部等旁听庭审，拓展法治宣传覆盖面，争取社会各界对法院工作的支持和监督。三是开展全方位、多平台宣传。通过报纸、广播、电视、网站及“两微一端”，发布专项斗争工作进展和案件审判情况。组织法官到人流密集场所，开展集中宣传活动60余次，印发宣传资料7万余份。利用展板、横幅、LED屏进行普法宣传，公布举报电话，在全社会营造强大的舆论声势和全民参与的浓厚氛围。

回顾去年以来的工作，全市法院在扫黑除恶专项斗争中取得了阶段性成果。随着扫黑除恶专项斗争由“攻坚战”阶段进入“破袭战”阶段，全市法院将紧紧围绕省、市委提出的“黑恶案件清零、问题线索清零”目标，进一步加强组织领导，压实工作责任，保持严打高压态势，切实发挥审判职能，推动扫黑除恶专项斗争在新起点上实现新突破。

希望社会各界、新闻媒体继续监督、支持我们的工作，多提宝贵意见。谢谢大家!