亚太日报综合艾因
7月31日,美国总统特朗普宣布,将禁止字节跳动旗下的短视频应用程序美国在美国的业务。
在与微软沟通后,特朗普又改变立场,称不反对微软或其他美企收购TikTok,但交易必须在9月15日前敲定。此外,特朗普还提出了另一项新要求,即交易所得的一部分要上缴美国财政部。他解释称,是美国政府“让交易成为可能,这有点像房东和房客的关系”。
特朗普可以做什么?
几位接受《商业内幕》的专家表示,虽然美国政府可以通过一些变通办法来实现禁令,但任何禁令都会涉及非常规的法律步骤,而且仍不能完全阻止美国人使用TikTok。
底特律大学法学教授凯尔·兰格瓦特表示:“他不能禁止TikTok本身,但他可以严重干扰TikTok的业务,然后让一款美国的TikTok克隆产品取而代之。”
无论从技术层面还是法律层面上来说,禁令也很难实施。
最直接也最显而易见的办法是要求苹果和谷歌在各自的软件商店里下架TikTok。这可能需要将TikTok母公司字节跳动列入美国商务部的实体清单,禁止美国公司跟它展开业务往来,像对待中国智能手机制造商华为和中兴一样。
但专家们表示,TikTok只是一款应用程序,而不是传统意义上的“产品”或“公司”。如果没有其他应用程序树先例,任何限制实施起来可能都会很困难。
此外,这一办法可以确保不再有新用户下载TikTok。但对于老用户而言,尽管不能更新,但仍可以使用自己手机上已安装版本。
马里兰大学信息研究教授詹·戈尔贝克指出:“还不清楚仅仅把TikTok添加到这个清单中是否就足够了。对国家安全的担忧是理论上的,没有证据表明这些担忧已经成为现实。挑出TikTok并加以禁止的举动几乎肯定是武断而又任性的。”
另一个选择是在“网络层面”阻止TikTok服务器和美国用户之间的通信,但这是美国从未采取过的法律措施,必将引起巨大争议。
此外,特朗普还可以尝试动用一项名为《国际应急经济权力法》(IEEPA)的法律。该法律授权总统宣布国家进入紧急状态,在此期间,他有“广泛的权力”来监管外国经济交易。
然而,底特律大学法学教授兰瓦特指出,IEEPA的一部分内容明确指出,总统不能对美国人与外国公司之间的“信息或信息材料”进行监管。
美国用户反应
虽然进入美国市场仅两年多,但TikTok下载量一路攀升,圈了一大波青少年和年轻用户。数据显示,该应用在美国的每月活跃用户超过8000万。
特朗普政府要封禁TikTok的消息一传出,许多用户立刻“揭竿而起”,发起了“拯救TikTok”的推特话题。
据德国之声中文网报道,20位粉丝总数超过1亿的TikTok明星在美国自媒体平台“Medium”上发表致特朗普公开信,反对禁止该款应用。
信中写道,“与TikTok上那些充满欢乐和喜剧的短视频相比,推特上充斥仇恨的虚拟世界根本毫无意义”。他们认为,TikTok的问题应当由资本主义而不是政府来解决。
此外,一些用户告诉美国全国广播公司,新冠疫情期间,TikTok帮助他们逃离了严酷的现实世界。如果特朗普真的禁止了这款应用,许多年轻用户可能会在11月的美国大选中投票反对他。
就连白宫顾问凯莉安·康威的15岁女儿克劳迪亚·康威也行动起来,录制了多个嘲笑TikTok“封禁令”的视频。
交易谈判进展如何?
据美国全国广播公司商业频道报道,微软和字节跳动最快将于未来三周内就TikTok收购事宜达成协议,早于9月15日的最后期限。
报道指出,两家公司尚未确定TikTok的具体收购价格,但很有可能在100亿到300亿美元之间。
微软已向美国政府承诺,如能拿下TikTok经营权,将用一年时间将维持TikTok运行的上千万行软件代码从中国转移至美国服务器。
此前,有媒体报道称,由于特朗普的反对,相关收购谈判一度被迫搁置。直至当地时间8月2日,微软方面发表声明,称公司高层和TikTok高层在与白宫方面协商之后,谈判仍在继续。
除美国这个TikTok最大海外市场外,这笔交易还涉及加拿大、澳大利亚和新西兰市场。应用程式分析机构Sensor Tower告诉《商业内幕》,过去三十天,上述四个国家的下载量占到TikTok整体下载量的10.3%。
《商业内幕》还指出,作为全球市值第二高的科技公司,微软有足够的资金来收购TikTok。此外,在上周举行的美国国会反垄断听证会上,微软没有像脸书、谷歌、苹果和亚马逊一样出席作证。这也意味着如果由微软完成TikTok收购事宜,其在此次收购中面临的监管和政治阻力可能会低于其他美国科技巨头。
其他国家对TikTok的态度
尽管TikTok受到了来自美国的压力,但澳大利亚等国似乎不准备跟风美国。
据路透社报道,澳大利亚总理莫里森周二表示,“目前并没有任何证据表明,应该限制澳大利亚民众使用TikTok”。
莫里森指出,澳大利亚政府会持续关注TikTok,但目前没有证据表明有必要实施禁令。
此外,据彭博社报道,英国和法国政府发言人都明确表示,没有必要在本国禁用TikTok。德国政府的一位官员也表示,德国尚未发现TikTok会带来个人信息安全风险的证据,因此也没有在德国禁用该应用的计划。
报道还提到,英国政府似乎已经同意TikTok在伦敦建立总部。一位英国政府发言人对此表示:“字节跳动总部的选址是一个公司的商业决定,英国是一个公平、开放的投资市场,字节跳动总部的设立将促进英国的经济增长和就业。”
(来源:亚太日报APD News)