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嘉数公司助力嘉兴数字化改革,推动全域整体智治,撬动各领域改革,让数字嘉兴的未来充满无限可能。
3月15日《嘉兴日报》3版
党代会报告 · 原声
坚持改革开路,积极发挥数字化改革的引领撬动作用,奋力塑造体制机制新优势。坚持以数字化改革为引领,推动改革突破争先,推动各领域制度重构、系统重塑,不断形成更多具有嘉兴辨识度的标志性成果,持续激发体制机制活力。
要以数字化改革推动全域整体智治。突出实战实效,持续迭代升级党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治系统和一体化智能化公共数据体系架构,打造更多具有红色根脉特征的重大应用成果,全面构建“一屏掌控、一网智治、一键直达”新机制,塑造引领未来的整体智治新形态、新模式。
要以数字化改革撬动各领域改革。全面推行“大综合一体化”执法,最大限度促进公平竞争、健康发展。统筹推进科技创新、城乡融合、社会民生等重点领域和关键环节改革,形成更多可复制可推广的嘉兴经验。
党代会精神 · 基层行
“党代会把数字化改革作为未来五年嘉兴要聚焦聚力的十大重点任务之一,我们深感责任重大,使命光荣。”党代会结束后,浙江嘉兴数字城市实验室有限公司(以下简称嘉数公司)上上下下都在反复学习、琢磨党代会报告中提出的新方向和新举措。
数字时代,变革之中蕴藏无限可能。作为数字化嘉兴的“神经中枢”“智慧大脑”,由嘉兴市政府和中国电子科技集团有限公司共同出资组建的嘉数公司,依托浙江省博士后工作站等创新载体,在嘉兴的数字化改革中发挥着十分重要的作用
◆ 一体化智能化公共数据平台归集数据19.92亿条;
◆“五彩嘉兴”数字化改革门户和五大综合应用上线运行;
◆ 全市共谋划建设应用场景210个,83个已上线“浙里办”嘉兴城市频道;
◆ 281个项目纳入省级试点,已有97项完成并上线,共有18个应用入选全省或省五大系统数字化改革“最佳”榜单,数量居全省第二,形成了一批具有嘉兴辨识度、在全国全省有影响力的重大标志性成果……
一年来,嘉兴主动迎接奔涌而来的数字文明时代,数字化改革工作从夯基垒台、立柱架梁到全面推进,这其中,就有嘉数公司的一份力量。
01
数字赋能 推动政府有为群众有感
“我才开了没几百米就收到了双方同等责任的认定书。车还没开到家,就收到了理赔款,简直神速!”说起“嘉兴事故云处”这一应用,市民林女士连连点赞。
原来,林女士前不久遭遇了一次两车剐蹭的交通事故,在110接警员的指导下,她第一次通过“浙里办”进入“嘉兴事故云处”,按照流程一步步操作,简单上传事故照片后就得知自己可以离开现场。如此高效的事故处理方式让林女士对该应用印象深刻。
市民的肯定就是最好的称赞。嘉数公司总体部部长罗向平博士告诉记者:“‘嘉兴事故云处’是我们以数字化工具为支撑,面向群众服务的‘小切口’开发建设的一个应用,通过数字化改革,实现非伤人交通事故‘云处理’,不仅大幅改善市民体验感,还提升了道路通行效率。”
据悉,该应用是在优化“轻损交通事故”处置服务流程的基础上开发建设的,解决了百姓日常生活中的“痛点”,驾驶员可以借助该应用实现云端报警、在线处理、实时理赔,处理方式更智慧,群众体验度得到提升。
如今,有了“嘉兴事故云处”,每起事故撤离现场的时间从平均15分钟压缩至2分钟,事故认定时间从平均30分钟压缩至5分钟,理赔时间评价从2天压缩至最快30分钟。应用在“浙里办”上线后,日均访问量约1500人次,日均处理事故300余起,形成了优质便捷惠民服务的嘉兴样板。
数字化改革的根本目的在于解决问题、满足需要,借助数字化思维和手段,不仅可以让百姓生活更方便,还可以解决很多传统思维、传统方式解决不了的问题。
嘉数公司开发的“种粮宝”这一多跨集成应用,就为传统农业插上了数字化翅膀。“这个应用集惠农补助、农事服务、田块管理、供销市场等功能于一体,以数字化手段解决农民种粮过程中遇到的高频事项,让农户体会‘好种粮’、能够‘种好粮’、相信‘种粮好’。”罗向平说道。
目前,“种粮宝”集合了全市近8万户种粮主体的数据,在一张图上就能实现“人、田、物”的一一对应,管理者可实时查看“哪块田是谁种、种了什么、土地肥力如何”等信息,位于服务端的农民也只需要用手机打开“种粮宝”移动端,点点屏幕就能体验各类服务。
全量、精准的信息让“种粮宝”能在多方面发挥大作用。通过与财政系统的有效联动,农民线上补贴申领变成了现实,补贴申领周期也从6个月缩短到10个工作日左右,同时大大减轻了线下核实工作量,补贴核发效率提高了80%以上。2021年,“种粮宝”成功入选省数字政府系统最佳应用、省农业农村系统优秀应用。
02
多跨协同 助力社会治理高效联动
数字技术是推动治理主体之间有效协调的“利器”,可以解决许多过去管不到、管不了、管不好的难题。
“党代会报告中提到,要以数字化改革撬动各领域改革,这让我们倍受鼓舞。”罗向平告诉记者,嘉数公司一直致力于以数字化改革业务协同和数据集成为主要手段,破解社会治理领域数据分散、管理粗放等难题,推动社会治理高效联动。
比如,公司瞄准传统执法存在的多头执法、重复执法的扰民扰企问题,梳理6大类60个重点执法检查场景涉及19个部门共1156项行政检查事项,优化协同关系,建设开发“综合查一次”数字化平台。
“该平台打通各级各部门之间的数据壁垒,将原来对各企业的多部门多频次执法检查进行有效整合。我们的工作人员每天会对后台的清单事项进行梳理,通过人工智能模型算法对清单事项进行研判,赋予相应的风险等级,方便执法部门及时开展检查工作,为执法增效,为企业减负。”嘉数公司项目经理沈林娇说道。
得益于“综合查一次”这一平台,综合执法领域重复执法、综合执法定位难、执法效率低下等问题被一一破解,有效提高了执法部门的效率。各部门综合执法实现了“进一次门、查多件事、一次到位”,2021年已整合减少入企检查1.4万余次,缩减检查频次20.1%,节省执法力量60%以上,节省执法监管力量50%以上。
数字化改革是一场全方位的变革,带来的是系统性的重塑。作为政企深度合作的创新示范,嘉数公司还利用双方资源、技术优势,开展数字城市建设的先行先试。
记者了解到,目前,公司已累计承接嘉兴市各级信息化项目80余个,在“善治”“惠企”“便民”等方面形成20余项应用创新成果——
打造市域社会治理大脑。通过全过程数据分析模型和多场景智能应用,共预警、交办涉稳事件9878起;打造“微嘉园”众治服务平台,吸引近200万市民加入,群众报事总数41万余件,办结率98.65%,初步实现了“人人都是网格员”的共建共治共享社会治理格局。
助力构建一流营商环境,推出投资合作平台“嘉速云”,转变传统方式,实现精准招引、“云”上招引。目前已有6个国家级园区、18个省级经济技术开发区、12个高能级生态产业园、6大类特色园区、500余宗优质地块、300余座精品楼宇入驻“嘉速云”。
打造“嘉兴人才码”服务应用,自上线以来,入库人才超65万人次,推出50多项人才服务,拓展多跨应用场景386个,提供人才服务超20万人次,初步实现人才政策“一键智达”、人才事项“一网通办”、人才服务“一码畅行”、人才信息“一屏掌控”。
以群众需求为导向,聚焦未来出行、帮扶救助、运动健身等重点场景建设。完成“未来出行”交通管理、车路协同等重大项目建设;“幸福嘉”社会大救助平台实现求助政策主动找人、救助服务精准到人;“运动家”智慧体育社区上线,助力构建全民健身社会,累计注册15余万人次,连接全市运动场地8000余个……
征程万里风正劲,奋楫扬帆行致远。2022是实现数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”战略目标的关键之年,也是全面贯通、集成突破、集中展示之年。
“党代会为我们指明了方向,我们将以需求为导向,抓牢建设、运营两条主线,扎实推进城市技术底座、市域社会治理大脑、未来出行、智慧水利等一批重大项目建设和迭代完善,推动嘉兴市智慧城市建设和数字化改革工作取得更多实效,把嘉兴建成产业数字化、数字产业化的标杆,助力嘉兴数字化改革走在全省第一方阵。”谈及未来,罗向平充满信心。
党代会精神 · 记者手记
以数字化改革推动全域整体智治,是顺应科技革命潮流、面向“万物互联”时代、提升社会治理现代化的有效之举。
采访结束,我真正感受到了“未来已来”。数字化改革是一个质变的过程,并不仅仅局限于上线几个场景应用。当前,数字化改革的理念、思路、方法、机制逐渐深入人心,嘉兴全市上下对“为什么改”“改什么”“怎么改”的理解也得到了进一步加深,更多看得见、摸得着的数字化改革成果正不断提升广大市民的幸福感和获得感。
顺着党代会提出的努力方向,相信嘉兴的“未来”已经近在眼前!