最近,关于“在天津参加高考需要学籍”的传言流传于网络,一石激起千层浪,“高考移民”时代真的要结束了吗?
为什么天津会成为高考移民的天堂?因为,北京和天津的高考招生比例比较大,比如河北省的考生大约是天津的9-10倍,然而清北的招生名额还不如天津多,因此吸引了大量的周边地区的家长把孩子转成天津户口,将来在天津进行高考,享受这种资源优势。
通俗一点来说,就是借用天津的高考资格,谋求上升通道。但问题是全国都看到这个机会点,争抢资源的孩子越来越多,竞争压力越来越大,天津也是防不胜防,2006年临近高考就一次取消百余名考生报考资格。
这一次,天津对于“高考移民”不再姑息,更有甚者扬言新政本月底即将出台。有媒体从官方得到的答复是:“目前市教委正在研究制定”,果不其然,天津关于“高考移民”的政策终于来了!
那究竟是什么导致天津“高考移民”悚然一震?其实,就是一个政策!
2021年8月16日,天津市招生委员会发布,天津市教育招生考试院转发《市招委关于天津市普通高考报名有关事项的通知》,最核心的三个规定:
第一个规定:应届毕业生,须具有我市高中阶段学校3年学籍并实际就读。对于目前在校的高中阶段学校学生,实行3年过渡政策:报名参加2022年高考的,须具有我市高中阶段学校高三年级1年学籍并实际就读;报名参加2023年高考的,须具有我市高中阶段学校高二、高三年级2年学籍并实际就读;报名参加2024年及以后高考的,须具有我市高中阶段学校3年学籍并实际就读。
第二个规定:往届毕业生,须具有我市高中阶段学校毕业证书。对于持外省高中阶段学校毕业证书的往届毕业生,须满足高中阶段毕业3年及以上,实行3年过渡政策:报名参加2022年高考的,须满足高中阶段毕业1年及以上;报名参加2023年高考的,须满足高中阶段毕业2年及以上;报名参加2024年及以后高考的,须满足高中阶段毕业3年及以上。
第三个规定:高中阶段同等学力考生,须参加我市统一组织的普通高中学业水平合格性考试且各科成绩合格,并具有我市初中学校毕业证书。对于持外省初中学校毕业证书的同等学力考生,须满足初中毕业6年及以上,实行3年过渡政策:报名参加2022年高考的,须满足初中毕业4年及以上;报名参加2023年高考的,须满足初中毕业5年及以上;报名参加2024年及以后高考的,须满足初中毕业6年及以上。
第四个规定:对于3年过渡政策期间报名参加2022年、2023年及2024年高考的高中阶段应届毕业生,须于2021年10月31日(含)前取得我市常住户籍。对于报名参加2025年及以后高考的高中阶段应届毕业生,须于高考前三年的8月31日(含)前取得我市常住户籍。
还有对于违规代办落户的“黑中介”进行严打,没有在天津工作,只是户口挂靠在人才中介机构或者集体户口的。此外,还有挂靠在企业,但企业都要倒逼、收购的,这些户口都要处理。
此外,天津官媒上发布了违规户口处理公告。涉及东北三省、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、河北等多个省份,其中以河南、山东、河北居多。
与天津有些相似的城市,西安算是一个,每年都有大量的高考移民进驻,导致西安也是无可奈何。
原本这些被掩盖在水下的“高考移民”,被西安严格的户籍政策拒之门外,但在2017年户籍政策放开之后,大量的“高考移民”迁入西安,这也引发了陕西籍考生资源谁来保护的社会疑问。
近几年来陕西考生数量持续下滑,在高等院校录取名额没有大规模调整的情况之下,高考录取率一路走高,西安虽然没有北京上海的吸引力,但对于北方其他城市而言,也是优越了不少。
举一个例子,2016年一本录取率,陕西是14.24%,山西是9.93%,河南是7.73%;2017年一本录取率,陕西是14.6%,山西是9.8%,河南是7.8%,就录取率而言,谁优谁劣,一目了然。
“高考移民”的可怕之处,在于借用了你的资源,但却对你没有任何的实质性帮助,原本只能在河南、山东考取二本,却可能在陕西考取一本,甚至于因为挤掉了本省考生资源,导致高考资源掠夺出现恶性循环。
没有人会觉得“高考移民”有法律问题,但一个省份的高考资源就是“教育福利”,外省考生多拿一分,本省考生就少一分。
(文章于2021年8月20日发出)