的招生资格。公告称“以上学校违规招收的学生我市不予认可,一律不予办理学籍档案转移手续”。
一位知名教育专家告诉21世纪经济报道记者,衡水中学曾邀请他去参观考察,这名专家希望衡水中学公布每年考入清华、北大的学生中有多少来自衡水市以外的地区,此后邀请不了了之。
在2020年10月22日举行的全国基础教育综合改革暨教学工作会议上,教育部部长陈宝生明确提出,切实解决好“超级中学”、民办高中跨区域掐尖招生破坏区域教育生态问题。
河北省教育厅6月印发《关于加强普通高中招生管理工作的通知》,省内多地陆续印发文件,对市域外民办高中招生作出了严格限制。
梳理这些文件,可以发现如下一些共同点:
市域外民办高中招生工作由所在市教育局统筹管理,特别是由当地教育局核定招生计划,未经当地教育局确认的招生计划无效;
要求市域内、市域外高中实行同步招生,任何学校不得通过任何形式的提前摸底、意向登记、预约等方式争抢生源,自行招生;
已被当地高中录取的学生,在规定时间内未报到且未向录取学校书面说明原因的,视为放弃入学机会,其他任何高中不得录取并为其办理学籍注册手续。
还有的城市制定了更具体、个性化政策。比如承德市规定,严禁市外普通高中之间借对方名义混合招生、招生后违规办理转学。
为了应对掐尖招生,廊坊市“放了大招”。该市规定,市域外民办高中招生实行摇号录取,而不是按照成绩高低排名。录取时,逐校对报考该校的考生进行现场摇号,随机产生录取结果。
上述河北某地级市教育局工作人员说,当地认为衡水系民办高中从两方面破坏了教育生态。公办高中的学费低廉,但民办高中学费动辄上万元,加重了学生负担。
更重要的是,“这些民办学校如果招的是中考成绩倒数的学生,能培养他们考进清华、北大,那就算这些学校有本事,但事实是它们在掐尖招生,这些尖子生在哪里都可以考得好。”他说。
公参民办学校争议
尽管跨区域招生即将被堵死,但衡水中学仍有渠道继续掐尖招生。
其中一个渠道是竞赛生。近日,在第37届全国青少年信息学奥林匹克竞赛中,衡水中学信息奥赛有7人进入河北省队。其中1名金奖得主今年被保送北大,另外6人被清华、北大强基计划录取。
衡水中学官方微信数据显示,2018年-2020年,衡水中学在五大学科竞赛中共获得120枚奖牌,总数位居全国第一。
另一个渠道是面向全国招收复读生。近日,衡水第一中学已经完成了2022届高考复读生的第一批次招生。招生简章规定,2021年高考理科638分及以上、文科620分及以上的学生可以随报随录。2022年高考考入清华、北大,还将全额退还学费。
一名高考补习学校的工作人员告诉21世纪经济报道,高考复读生没有学籍,以社会考生身份报名参加高考,因此民办学校招收复读生不受高中招生政策限制。
官方信息显示,衡水第一中学2019年的复读班共22个。以每班30人计算也有660人。
类似衡水第一中学这种由公办学校参与举办的民办学校,一直以来存在较大争议。北京大学教育学院党委书记阎凤桥近日撰文指出,随着民办教育的发展和壮大,民办教育的质量在某些学段和某些方面甚至超过了公办教育,形成了相对优势。
在高中阶段,有些民办学校采取非常规手段,用高价购买高分复读生的办法,提高自身的升学率,或者采取不符合学生成长规律的办法,通过减少休息时间来延长学习时间,用伤害学生身体作为代价来换取考试高分。
如今的衡水中学,及其举办的三所民办中学都极为低调,官方网站上的学校简历里,公布的考入清华、北大的学生人数都还是2010年以前的数据。
(实习生曹宵潇对本文亦有贡献)
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