为了落实省政府“办事不请自来”的工作要求和省教育厅《在全省中小学校推行“四零承诺”实现办事不求人实施方案》，深化教育“旁观服”改革，有效解决公众最关心的教育问题，结合大庆市实际，从2019年春季新学期开始，全市中小学全面实行“零校”。
记者获悉，此次“40承诺”中小学入学、分班、座位安排、评价等与群众和学生利益相关的事项，应严格执行政策法规，制定科学有效的制度方法，依法遵循。树立以制度观管理负责人的正确方向，在制度面前人人平等，不限制规则的外人，不拘泥于私利，切实保障学生平等的受教育权。全面实施阳光教育，保障父母的知情权和参与权，确保管理和服务在阳光下运行，实现学校主导、家长参与和社会监督。`
首先，全面实施“零选择学校”，坚持义务教育豁免考试，近期入学。按照“学校项目招生、生源勤学录取”的总体目标，推进义务教育免除勤学录取政策。
通过多学校规划、计算机随机部署、“两者一致”等方式，控制起始年级班级和招生人数，逐步消除义务教育阶段大学金额，公平保障适龄儿童少年入学机会。
普通高中(包括民办)要坚持按计划、志愿、按成绩招生，不得录用不合格的学生。
第二，全面实施“零选择班”。2019年，市中小学要坚持阳光分班、均衡分班，确保分班课程公开、师资配置均衡、分班结果随机委托。
再次，全面实施“零选择”，公平分配座位。各学校要根据学生的身高和男女搭配等情况，结合教室大小、学生人数、桌椅分布等实际，制定公平合理的座位安排规则，严格组织阳光分配工作。定期轮换。考虑到学生的健康成长，各学校应定期以横向和纵向两种方式旋转座位。
最后，要全面实行“零指定”，公开选拔学生干部。小学一二年级，班主任可以指定班级。初中、高中新一年级入学初，班主任可以临时指定，入学后不久及其他年级可以以学生自荐、学生推荐、民主选举相结合的方式选拔学生干部。同时，公平组织评价奖优秀。各学校应根据学生奖评价条件，制定本学校的具体评价制度，公开透明的组织选拔。(记者刘玉英)
