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为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中"改进中考体育测试内容、方式和评分方法，科学确定和提高分数"的要求，调动青少年学生积极参与体育运动的积极性，办好《体育与健康》课程，进一步提高学生体质健康水平。同时，鼓励各地探索和改革体育考试内容、方式和评分方法。
我省中招体育考试由程序性评价和终结性评价两部分组成。
一、进程评估
(a)得分加权
程序性评价在中招体育考试总分中占30分，分为7、8年级和2年级，每个年级得15分。程序性评价由《体育与健康》课程成绩和《国家学生体质健康标准》考试成绩等组成。
(b)评价方法
各省主管市、直管县(市)教育行政部门应根据本方案精神，制定当地征集体育考试的程序性评价方案，科学地具体化和量化评价标准和内容，并能以政府购买第三方服务的方式开展程序性评价工作。程序性评价以分数提出，成绩要在学校内公示。
(c)业绩报告
各学校应在每学期结束前将学生的程序性评价成绩报告当地教育行政部门，并由当地教育行政部门招收考生中的体育考试总成绩。
二、最后评价
(一)明确考试内容
终结性评价在中招体育考试总分中占70分，在九年级第二学期进行，由必修考试、抽签考试、选拔考试等组成，项目设置从《国家学生体质健康标准》和《体育与健康》课程内容中选出，主要测试学生的耐力、速度、力量、技术等，完成必考项目全省统一设置，男生1000考试提取和选拔项目由各省、管辖市、直管县(市)教育行政部门根据实际确定小组考试方案。提取项目一般需要在考试前3个月左右从资质类项目库中随机提取，确定2项。选拔项目是考生根据个人特长从功能类项目库中选择1个项目。
各地征集体育考试方案要向省教育厅申报，有超过该方案重大改革事项的地方自治团体，方案要向省教育厅报告批准。
(二)严格的考试管理
第一，考试前要对评审员队伍进行上岗前培训，坚持持证上岗制度。其次，要加强对体育考点特别是农村地区考点的管理，规范操作程序，坚决杜绝对虚假操作、徇私舞弊等的干涉。第三，所有测试点都必须使用智能测试设备。第四，要加强安全教育，在考试期间努力进行安全管理，确保中招体育考试的安全。
三、残疾豁免和疾病(伤害)豁免
残面考生成绩根据所在地市当年中招体育考试平均成绩列入总分。病(上海)免考生成绩根据终结性评价分数的60%和程序性评价分数的总和列入总分。各省主管市、省直管县(市)教育行政部门要做好手续验证工作，并进行公示，杜绝不正当风和违纪现象。
01
河南省体育考试改革政策解读
为了进一步加强和改进新时期学校体育工作，加强中小学生参加体育运动的激励措施，提高学生体质健康水平，我省制定了《河南省中招体育考试改革方案》(以下简称《方案》)，对相关政策内容作了如下解释。
一、政策出台背景
(一)实施中招体育考试改革，是贯彻党中央、国务院决策部署的重要措施。2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》号令(中发〔2020〕36号)，明确提出“改进中考体育测试内容、方式和评分方法，科学确定和提高分数”。
(二)实施体育考试改革是全省基础教育改革的重要组成部分。《河南省“十四五”时期深化教育综合改革指导意见》明确指出：“坚持推进基础教育考试招生制度改革。”深化中招体育考试改革，改进结果评价，加强课程评价，探索增值评价，健全综合评价。完善中考体育考试的内容、方式、评分方法，结合我省体育考试招生实践，形成了科学地确定和逐步提高分数，鼓励学生加强体育锻炼的有效机制。
(3)提高中招体育考试分数，可以更好地发挥体育考试导向作用。我省1995年体育满分为30分，学生中升学总分为50分，2013年增至50分，2016年增至70分。体育得分权重的增加极大地提高了学校、学生、家长和整个社会对青少年体质健康的关注度和对学校体育工作的重视，激发了中小学生参与体育锻炼的热情，有效地提高了我省中小学生的体质健康水平。
二、主要内容
《方案》主要提出了三项改革措施。
第一，提高总分。将中招体育考试的总分从目前的70分提高到100分，进一步提高学校、学生和家长对体育教育、身体素质锻炼的重视度，全面提高学生的体质健康水平。
其次，实施程序性评价和终结性评价相结合的评价方法。中招体育考试由“过程性评价”和“结束性评价”两部分组成。其中程序性评价在7、8年级2年级进行，分数为中招体育考试总分的30%，每学年分别调查过程性评价分数的50%，主要是《体育与健康》，七年级学生《国家学生体质健康标准》测试可以在年级2学期进行考试，客观公正地反映学生的体质健康水平。程序性评价成绩要在校内公示。终结性评价分数占中招体育考试总分的70%，在九年级第二学期进行，主要测试学生的耐力、速度、力量、技术等，测试项目主要依据《国家学生体质健康标准》 (2014年修订)规定的相关项目。考试项目原来是在必修考试、选拔考试的基础上增加的
了抽考项目，在考前3个月左右时间从项目库中随机抽取，避免考什么练什么。必考项目全省统一，为男生1000米、女生800米；抽考和选考项目由各省辖市、直管县（市）教育行政部门根据实际确定组考方案，项目设置由力量、速度、技能等组成。技能类考试现阶段以足球、篮球、排球（气排球）为主，将来会逐步增加乒乓球、羽毛球、网球、游泳等项目。第三，统一残免与病免考生评分标准。省级统一规定，残免考生成绩按所在地市上一年度中招体育考试平均成绩计入总分，病免考生按终结性评价总分的60%+过程性评价得分计入总分，避免了各地执行标准不统一的问题。
上述改革，将从2021年秋季学期入学的七年级学生开始实施，2024年起将改革后的体育考试分值计入中招考试总分。
三、工作要求
为确保改革后的中招体育考试顺利实施，《方案》明确了三项推进措施和要求。
一是细化完善评价机制。要求各省辖市、直管县（市）教育行政部门在《河南省中招体育考试改革方案》的基础上，结合实际制定本地中招体育考试方案，对过程性评价的办法、标准、内容进行细化量化，做到有利于反映每一个学生的真实情况，有利于对学生成绩的评价。
二是规范实施过程性评价。要求各学校需在每学年结束前，将七、八年级学生过程性评价成绩上报到当地教育行政部门，由各地教育行政部门并入考生中招体育考试总分。各地和学校可采用政府购买第三方服务的方式开展过程性评价工作。
三是严格考试管理。要求各地和学校考前必须对考评员队伍进行岗前培训,坚持持证上岗制度。加强对体育考点、尤其是农村地区考点的管理，规范操作程序，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等人为因素的干扰。加强疫情防控及安全教育，认真做好考试期间疫情防控管理工作，确保考试安全。做好残免与病免手续验证工作，并予以公示。
02
河南省中招体育考试改革政策问答
一、为什么要进行中招体育考试改革？
一是贯彻党中央国务院决策部署的重要措施。2020年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（中办发〔2020〕36号），明确提出“改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值”。
二是全省基础教育改革的重要环节。《河南省“十四五”时期深化教育综合改革指导意见》中明确指出“稳步推进基础教育考试招生制度改革。深化中招体育考试改革,改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，结合我省中招体育考试工作实际，科学确定并逐步提高分值，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制”。
三是能够更好发挥体育考试导向作用。我省1995年将体育以满分30分计入学生中招升学总分，2013年增加到50分，2016年再增加到70分。体育分值权重的增加极大提高了学校、学生、家长乃至全社会对青少年体质健康的关注和对学校体育工作的重视程度，激发了中小学生参与体育锻炼的热情，有效提升了我省中小学生的体质健康水平。
二、这次中招体育考试改革的核心内容是什么？
一是提高体育考试分值。将中招体育考试总分值由目前的70分提高到100分。分值的提高，目的是进一步提高学校、学生、家长对体育教育教学和身体素质锻炼的重视程度，促进学生体质健康水平全面提升。
二是改革体育考试模式。实行“过程性评价+终结性评价”模式，增加了过程性评价的内容。全省统一过程性评价和终结性评价分值标准，过程性评价满分30分，终结性评价满分70分。过程性评价在七、八两个年级进行，每学年各15分，主要考察学生七、八年级体育健康课程和《国家学生体质健康标准》测试成绩，有利于引导学生注重日常体育锻炼。
三是全省统一终结性评价项目设置。由省级层面统一，明确中招体育考试的终结性评价，在原来必考、选考的基础上，增加抽考项目，必须由必考、选考和抽考三部分构成。既避免了考生只练某一项体育项目，又与体育课程改革相衔接，促进“教会、勤练、常赛”目标的实现，帮助学生掌握1—2项运动特长，养成终身体育锻炼习惯。
三、如何避免考什么练什么的应试体育问题？
一是增加过程性评价。引导学生参加经常性的体育锻炼，认真组织国家学生体质健康标准测试，把平时上体育课的情况和期中、期末体育课考试量化成分值计入过程性评价总分。
二是科学设置终结性评价内容。我省中招体育考试的终结性评价由必考、抽考、选考三部分构成。各省辖市、直管县结合当地实际制定具体实施方案，要分别设立素质类、技能类项目库。必考为男生1000米、女生800米，全省统一要求；抽考由各省辖市、直管县教育行政部门在考前三个月左右从素质类项目库中随机抽取2项，作为当年的抽考项目；选考由考生本人根据个人特长从技能类项目库中选取1项，作为个人的选考项目。抽考，是教育行政部门在考前临时从项目库中随机抽取，很好地避免了考生考什么练什么的问题。选考与《体育与健康》课程有很好的衔接，与课程目标---教会学生掌握1—2项体育技能特长。
四、我省中招体育考试100分是怎么构成的？
这100分由过程性评价和终结性评价两部分构成。其中过程性评价在中招体育考试中占30分，终结性评价占70分。过程性评价在七、八两个年级进行，各占15分；终结性评价在九年级第二学期进行。
五、过程性评价由那些内容构成？
答：过程性评价由《体育与健康》课程成绩和《国家学生体质健康标准》测试成绩等构成。《国家学生体质健康标准》测试成绩占比不低于50%。各学校需在每学年结束前，将学生过程性评价成绩上报到当地教育行政部门，由当地教育行政部门计入中招体育考试总成绩。
六、终结性评价将采取什么模式进行？
答：终结性评价由必考、抽考和选考等组成，项目设置从《国家学生体质健康标准》和《体育与健康》课程内容中选取，主要测试学生的耐力、速度、力量、技能等。必考项目全程统一设置，为男生1000米、女生800米；抽考和选考项目由各省辖市、直管县（市）教育行政部门根据实际确定组考方案。抽考项目一般应在考前3个月左右从素质类项目库中随机抽取确定2项；选考项目由考生根据个人特长从技能类项目库中选取1项。各地中招体育考试方案要报省教育厅备案，有超出此方案的重大改革事项的地市，方案要报省教育厅审批。
七、如何确保中招体育考试尤其是过程性评价的公平公正？
一是考前必须对考评员队伍进行岗前培训，坚持持证上岗制度；二是要加强对体育考点、尤其是农村地区考点的管理，规范操作程序，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等人为因素的干扰；三是所有考点均须使用智能化测试设备；四是要认真做好考试期间安全管理工作，确保中招体育考试安全。
过程性评价是社会关注的一个热点，首先要加大宣传，把过程性评价的构成向社会公布，各级教育行政部门都要加强宣传工作，让学生家长和考生都了解过程性评价的构成。二是严密组织。各省辖市、直管县（市）要制定具体的实施方案并报省教育厅备案。各学校要成立由校领导、班主任、体育老师、学生家长和纪检监察人员组成的考试组织机构。将每名的学生的成绩准确计入，做到有据可依，有据可查；三是建立公示制度，过程性评价的成绩要在学校公示，公布监督举报电话，发挥全体学生和家长的监督作用。各级教育行政部门要对各学校实施过程性评价过程进行监督检查。
八、残疾和伤病的考生如何处理？
设定残免、病（伤）免事项。残免考生成绩按所在地市当年中招体育考试平均成绩计入总分。病（伤）免考生成绩按终结性评价分值的60%+过程性评价得分之和计入总分。各省辖市、省直管县（市）教育行政部门要做好手续验证工作并予以公示。
九、这次中招体育考试改革在哪一年开始实施？
中招体育考试改革，实行老生老办法、新生新办法。即从2021年秋季入学的初中一年级学生开始实施，目前已进入初中二年级、三年级的学生仍然执行老办法。
来源：河南省教育厅
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