青海省过劳州马津县位于青藏高原腹地和三江源生态保护区。
在玛沁县境内,阿尼玛卿雪山巍峨磅礴。然而,平均4300米的海拔,让这里的冬季异常寒冷漫长。用上海市第四批援青干部,玛沁县委常委、副县长马辉的话说,玛沁只有两个季节:“一个冬季,一个大约在冬季。”雪山脚下,上海援青干部与当地各族干部群众一道,通过艰苦卓绝的不懈努力,为玛沁县带来了翻天覆地的变化。过去三年间,上海援青力量全力以赴助力玛沁县打赢了脱贫攻坚战,同时精准对接玛沁县需求,聚焦重点、务求实效,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断提升教育、卫生帮扶力度,持续推进产业振兴、消费帮扶,探索建立稳定脱贫成果长效机制,推动沪青两地交流,推动玛沁县经济社会的发展。
玛沁,被誉为“阿尼玛卿脚下的明珠”。三年来,这颗明珠正变得更加闪耀。
身怀使命重回“第二故乡”
对这片雪域高原,马辉是相对熟悉的。
2013年,马辉作为上海市第二批援青干部来到玛沁,出任玛沁县政府办副主任,主抓上海对口援建项目的推进落实。2020年,马辉以上海市第四批援青干部的身份又一次来到了玛沁。带着新的使命重回“第二故乡”,曾经一起工作的当地同事用热情的拥抱和洁白的哈达欢迎马辉,而马辉也在第一时间就感受到了玛沁在过去几年间的变化:交通更便利了,城市的面貌更整洁了,产业的现代化水平也进一步提升了。但是他很快意识到,自己肩头的责任比以前更重了。
马辉重回“第二故乡”
马辉说:“上海对口支援果洛十二年来,玛沁县社会经济发展取得长足进步,但东西部地区差异仍然较大,断然不能简单将上海的工作方式和工作方法原样照搬。如何巩固来之不易的脱贫攻坚成果,是我们这一次来玛沁的使命。”
上海援青工作始终坚持以基本医疗和教育设施建设为切入点,以农牧民生产生活基础设施建设、人力资源开发和培训、提高社会服务能力、经济合作等为主要内容,向基层和牧区倾斜,努力突破产业发展瓶颈,从“输血”向“造血”功能转变。上海援青团队在玛沁县着力聚焦援青主责主业,重点用好市区统筹资金,选好项目,抓好项目落地。
“说到底,就是要把有限的资金用到老百姓最需要的地方,使群众真真切切得到实惠。我们所做的,就是力争为玛沁做一点实事、为玛沁留下一点有用而值得记忆的东西。”对于这三年的工作,马辉这样总结。
因地制宜发展特色优势产业
产业帮扶,是增强脱贫地区造血功能的长远之计。三年来,上海打造了一批重点项目,不断增加当地群众收入,巩固脱贫攻坚成果对接乡村振兴。
玛沁县拉加镇,在玛沁县域内已属“低海拔”。由于四面环山,加拉镇的气候相对温和。如何因地制宜,培养壮大特色产业,辐射带动乡村产业振兴,成为援青工作的一大课题。最终,援青团队相中了蔬菜大棚作为破局的抓手,在雪域高原打造出了一个果蔬基地。
在上海援青资金支持下,玛沁县拉加镇蔬菜种植基地正在建设13座大棚,建成后预计带动当地70名群众就业。基地年产蔬菜40多吨,销售额超50万元。随着种植品类的增加,温棚种植不仅有效盘活了土地资源,也成为群众增加收入的新渠道。当地村民在蔬菜基地工作,不仅有固定工资,年底还有分红收入。
如今,拉加镇的大棚里不仅种植了20余种蔬菜,就连草莓这样娇贵的水果也已种植成功。拉加镇赛什托村党支部书记南科表示,今年基地不仅计划进一步增加蔬菜种植的品种、提高蔬菜产量,还要在运营机制和管理上继续下功夫,在当地培养出一批种植能手,从而进一步提升基地的规模化和产业化水平。南科说:“我们要让‘大棚经济’,变成赛什托村乡村振兴路上的‘新引擎’!”
实施生态畜牧业项目
畜牧业是玛沁的特色优势产业。依托当地高原现代生态畜牧业优势,上海援青团队加快优化产业布局,投入援青资金,重点打造了玛沁县农畜产品加工冷链物流产业园。产业园全部建成后,预计可提供直接就业岗位200个、间接就业岗位800个。
以产业园为平台,玛沁大力提升牦牛藏羊繁育、育肥等产业和以中藏药材、有机蔬菜为代表的优质高效特色种养殖业,构建现代畜牧业产业经营链条,提高产品市场核心竞争力,努力把玛沁建成青藏高原有机畜牧业基地。
聚焦民生为群众带去真实惠
对口支援工作,关键是要为受援地区的广大群众带去真正的实惠。就如同马辉所说,要为当地留下“有用而值得记忆的东西”。如何把实事办到心坎上,上海援青聚焦民生领域、围绕共性需求梳理了项目清单。
为了推动玛沁县医疗卫生事业发展,上海在玛沁县西部偏远的优云乡、下大武乡各援建了1座标准化卫生院,同时购置了一批医疗设备以提升当地医疗系统诊断水平。
针对玛沁县医疗专技人员技术亟待提高、医疗队伍断层现象严重、专业技术人才引进困难等问题,在上海援青团队的协调下,上海市虹口区卫生系统抽调临床、医技、护理等专业技术骨干,先后组建了3批援青医疗专家组赴玛沁县开展巡诊,同时对当地业务骨干手把手教技术、传经验,规范日常诊疗操作流程。
在教育领域,上海援青持续加强教育基础设施建设,大力推进了当洛乡寄校、优云乡寄校的修缮以及玛沁县幼儿园、拉加镇幼儿园项目的建设。在不断提升当地办学条件水平的同时,上海援青团队还积极推动优云乡寄校、东倾沟乡寄校教师周转房建设,新建34套教师周转房,极大改善了基层教师的居住条件,让他们能够更好投入教学工作。
孩子们在修缮一新的幼儿园欢度六一儿童节
乡村振兴,人才是关键。为了给玛沁县带来更多的智力支持,在选派人员参加全州赴上海市开展各类培训挂职工作的同时,上海援青还充分利用虹口区资源,进一步扩展了对玛沁县的智力帮扶领域和范围。玛沁县先后送出4批36人次医疗卫生技术人员到虹口区卫生系统接受培训;虹口区教育系统亦派出讲师团,赴玛沁开展教学交流活动。
作为连接援助地与受援地之间的纽带和桥梁,在上海援青团队的组织牵头下,三年间,玛沁县与虹口区的交往交流不曾停歇。先后有5名当地干部前往虹口区挂职,共计3批112人次乡镇基层党政干部到上海接受培训。截至2022年3月,两地互访交流累计达50批次710人次,使对口支援工作成效进一步放大。
专场演出
栏目主编:黄银龙 文字编辑:俞宏浩
题图说明:玛沁县 专题来源:作者:于量