影片根据倒稻叶圭昭的《羞耻 北海道警 黑警的告白》改编，以有“日本警察史上最大丑闻”之称的“稻叶”事件中的黑警为原型，描述他作为北海道警察直到被捕的26年间的故事。
影片从主角诸星要一凭借体育特长而被借调到北海道担任刑警说起。在警署金牌刑警村井的点拨下，一直以来非黑即白的诸星茅塞顿开，他大肆发展线人，成为北海道道警中的得力干将。他与黑道大哥黑岩胜典、毒品贩子山边太郎等灰色地带人物称兄道弟，依靠他们收缴枪支以完成警署指标，甚至动用公家资金贩卖毒品、走私枪支。诸星满心以为自己在做正义之事，却不曾想早已离他的理想背道而驰，渐行渐远。
影片以数年为单位，主角人格和行事方式的转变为基础多段叙事，所以节奏上相比大多犯罪电影来的缓慢。然而，大量的与罪犯合谋、策划犯罪、性、暴力及毒品等细节清楚地交代了主角如何从一个单纯的运动男儿，在日本警界的体制腐朽中、纸醉金迷的花花世界诱惑下渐渐转变成为最可怕的罪犯。
作为题材的“稻叶事件”发生在2002年7月，北海道警察生活安全特别搜查队班长稻叶圭昭因违反兴奋剂取缔法和非法持有枪械罪被捕，在公审中，证明他不仅犯罪，还牵扯北海道警察作伪证等丑闻，北海道警方收黑钱事件也在2003年曝光，成为日本警察史上最大的丑闻，令民众震撼。
本片由出演《热血高校》中神经质男孩而为人熟知的绫野刚担纲主角。演员阵容还包括皮埃尔泷，中村狮童，矢吹春奈等。