司法是维护社会公平正义的最后一道防线,执行则是最后一道防线上的最后一个环节。随着“基本解决执行难”进入攻坚年,法院执行部门对老赖的惩治力度持续加大,正义在“最后一公里”提速。这一年,“老赖”们耍赖的花样也不断翻新:装病、撒泼耍横、躲猫猫……“老赖”在镜头下丑态百出,拼构出法院执行攻坚的另类图景。
被执行人武某某:救命啊!救命啊!
躺在地上喊救命的是老赖武某某,原本是安徽阜阳某药业公司的一名业务员,因为拒不履行法院判决的偿还货款的义务,被执行法官拘传到法院。一到法院,武某某往地上一躺,紧闭双眼,直喊头疼,执行干警连忙拨打120叫来急救人员,急救人员初步检查,武某某身体正常,为稳妥起见,执行干警又将他抬上救护车,送到医院做全面检查。经彩超、心电图、大生化等多项检查,都没有发现任何问题。但武某某依然紧闭双眼,坚持自己有病。
武某某:我绝对不是装的。
阜阳市颍州区法院执行法官:好,带你到三院去查查。
经再次复查,医生宣告他没毛病。法院以武某某拒不申报财产为由,决定对他实施司法拘留。当法警为他戴上手铐、抬上警车送往拘留所时,武某某瞬间恢复正常,嚷着要联系家人,答应配合法院执行,履行法院的判决。
3天后武某某即履行了全部义务,案件得以全部执行完毕,所有医院检查费用也由其自己承担。
有老赖装病晕倒,也有老赖躲在自家楼上冒充空调装修工逃避执行,还有老赖直接撒泼耍横。
太和县法院执行局法官:咋了?耍赖?
被执行人 见某某:你听我跟你说一下,我不说不给他钱,我现在面对现实,叫我咋弄。
太和县法院执行局法官:你起来,啥情况坐起来再说。
被执行人 见某某:我头晕,我难受,你看我脸涨得,我血压不好。
太和县法院执行局法官:马上给你买药喝,你喝啥药?
被执行人 见某某:我不知道。
坐在地上撒泼耍横的是被执行人见某某,2019年1月8日下午,当他听闻再不履行义务,将面临拘留的情况时,见某某在执行局办公室内情绪激动,并用头部撞地,被法警控制后,才老实了下来,最终全额履行了本次申请执行标的款。
惩治拒执犯罪 刑事处罚发力
老赖的存在,使生效法律文书成为“一纸空文”,不仅严重损害胜诉当事人合法权益,还会损害法律权威和司法公信力。为此,人民法院与公安、检察机关密切配合,2018年对老赖开展集中惩治“拒不执行判决裁定罪”专项行动,建立和落实公检法协同打击机制,保持打击“拒不执行判决裁定罪”的高压态势。2018年前九个月,就判处罪犯7281人,拘留13.4万人次。
近日安徽太和县法院对老赖展开的一次专项惩治行动,对于这些老赖,执行法官给出了三个选择。
太和县人民法院执行局局长 徐文斌:三点建议,第一点,主动履行义务;第二点,与原告协商,达成和解协议;第三点,既不还钱,又没有取得当事人的谅解,一律拘留起来,拘留起来后,在拘留的期间,第八天仍不还款,由公安机关依法逮捕,以拒不执行罪逮捕。
面对既不还钱,又没有取得当事人的谅解的老赖,刑罚措施决不能缺位,也绝不会缺位。2018年,最高人民法院继续支持各级法院依法惩治拒执犯罪,进一步突出执行工作的强制性,充分发挥刑事制裁措施,提升执行工作权威。
最高人民法院执行局局长 孟祥:如果发现被执行人有隐匿、转移财产的,人民法院将依法对其采取罚款、拘留等强制措施,对于构成犯罪的,依法启动刑事责任追究程序。
2018年11月15日,北京海淀法院公开审理了“戏精老赖” 惠佳拒不执行一案。这位女老赖,面对执行法官和法警,一度声称自己是全国政协委员。在眼看已无法抵赖、也无法逃脱,惠佳又当场承诺还钱,并给出还款计划:一是老家西安有一个三进三出的院子还有十几亩地,马上拆迁;再就是自己有一个有钱的男朋友,并当着法官的面给她这个男朋友打了电话。不成想,电话打通后是这样的。
通话人:喂,谁?
被执行人 惠佳:我。
通话人:谁?谁呀?
面对这样的尴尬结果,惠佳慌忙挂断了电话。
北京市海淀区人民法院执行局法官 李欣:自始至终她就是骗。
法院审理后认定,被告人惠佳在明知法院要求她上交车辆的情况下,仍将车开往陕西西安,予以转移隐匿,拒不配合法院工作,属于人民法院生效判决有能力执行但拒不执行,情节严重的情形,其行为已构成拒不执行判决罪,应予惩处。最后法院当庭作出判决:
北京市海淀区人民法院法官 王冲:被告人惠佳,犯拒不执行判决罪,判处有期徒刑十个月。
最高人民法院提供的数据显示,2016年至2018年9月,全国法院以拒不执行判决裁定罪判处罪犯14647人,累计拘留失信被执行人38万人次。特别是2018年前9个月,就判处罪犯7281人,拘留13.4万人次,同比上升90.6%和11%。
一套组合拳 让执行难不再"难"
执行难,难在被执行人难找,被执行财产难寻。为解决这个难题,法院不仅对老赖开展集中惩治拒执罪专项行动,还打出了开通网络执行查控体系,推进联合惩戒体系建设、全面推行网络司法拍卖的组合拳。确保司法裁判得到有效执行,让正义在“最后一公里”提速。
2018年12月20日晚上8点钟左右,在合肥新桥机场,一名女子刚下飞机,就被等候在旅客出口的民警带了出来移交给了法院执行法官。该女子也是一名老赖,为躲避法院执行,这名女子不仅从安徽芜湖躲到福建泉州,还换掉了手机号码,没想到还是在合肥被法院的执行法官守候个正着。
安徽省芜湖市中院执行局副局长 朱兵:陶某,告知你,我是芜湖市中级人民法院的执行法官,下面向你宣读芜湖市中级人民法院院长签发的拘留决定书。决定如下,对陶某拘留十五日。如不服本决定,可以在收到决定书之日起三日内,口头或者书面向安徽省高级人民法院申请复议一次。
被执行人难找,被执行财产难寻,一直是案件执行过程中的顽症。为破解这一顽症,2018年,全国法院网络查控系统再次升级,查控范围已发展为3800多家银行,联网部门由商业银行扩展到公安部、交通运输部、民政部等16家单位;执行法官“足不出户”即可在线查询、冻结、扣划被执行人财产,让被执行人财产信息、个人行踪“一键可查”,主要财产“一网打尽”。 近日云南昆明市盘龙区人民法院准确找到了老赖在楚雄州禄丰县一处古宅院,并对该大院腾退查封,并由法院评估准备拍卖。
云南昆明市盘龙区人民法院执行局工作人员:被执行人没有履行还款义务,我们都要穷尽手段,对所有被执行人财产进行一个处置,是不会有例外的。
2018年,法院继续推进联合惩戒体系建设,让失信被执行人“一处失信、处处受限”。2018年,全国加入失信惩戒的部门扩大到60个,涉及11类150项惩戒措施,多部委形成了对失信被执行人信用惩戒的工作制度。自2016年3月1日至2019年1月4日中午,累计发布失信被执行人名单信息950.6万人次,限制469.2万人次购买火车票(高铁票、动车一等座),限制1357.7万人次购买飞机票。全国有303.9万人次主动履行义务。
确保司法裁判得到有效执行,让正义在“最后一公里”提速。全面推行网络司法拍卖,有效破解财产变现难题。强化执行公开,形成理解支持执行的浓厚社会氛围。先后在山东、北京、安徽等地法院举办“决胜执行难”全媒体直播活动,运用典型案例以案说法,生动展示了法院执行工作的声势,体现了法律的权威,营造了褒奖诚信打击失信的良好舆论氛围。
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