齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 韩晓婉 实习生 曹心怡
自2017年以来，济南湘西两地人社部门扎实落实双方签订的“3223+N”目标，着力抓好“四个强化”，即强化线上线下联动、强化拓展扶贫载体、强化联合开展培训、强化保障机制建设，创新推进劳务对接合作，精准发力成效显著——
山东蓝翔技师学院十八洞分院、湖南阳光阿娅职业培训学校、山东得象湘西扶贫车间模式等创新工作得到国家、省市领导的高度认可。两地人社部门精心组织1273名贫困劳动力转移到济南市就业。其中，2020年转移就业765人，完成年任务470人的162.8%；联合开展各类培训152期，培训贫困劳动力8190人次。为今年全面打赢脱贫攻坚，共同迈入小康，夯实了收入有保障，就业可持续发展的根基。
强化线上线下联动
推进转移就业
为做到人岗精准对接，济南把精选优质企业和合适岗位作为首要任务。近三年来，150余家参会企业到湘西招聘，提供岗位2.1万多个。两地人社部门采用线下线上同步送岗，有计划、分批次开展劳务对接专场招聘活动。同时，建立求职需求清单和岗位供给清单，摸清输出地贫困劳动力底数、到济南就业意向底数、愿意接受就业技能培训底数以及济南市适合贫困劳动力就业的岗位信息底数“两个清单”“四个底数”。
从2017年到2019年，两地联合组织开展“春风行动”现场招聘活动30余场，线上招聘活动20多场。今年面对疫情适时调整招聘计划，利用“湘就业”“就业帮”等APP手机软件服务平台与济南市就业网、人力资源网等平台进行对接，开展了以“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”为活动主题的春风行动线上招聘会，及时将济南市精选的2000多个适合农村贫困劳动力岗位信息全部推送到州、县人社系统就业网站，加大精准推送岗位信息宣传推介力度。
“坐故乡的车走四方!”这是湘西州外出务工人员中广为流传的一句话。为确保贫困劳动力及早实现转移就业，两地密切沟通协调，开通了“返岗直通车”，实施“一站式 、点对点、全过程”服务，全力护航贫困劳动力返岗就业。2月25日，由济南湘西州两地人社部门组织的首批39名泸溪县务工人员乘“点对点”返岗专车到济南就业。据悉，今年共发送10批次22辆专车，有525名湘西贫困劳动力在济南实现就业。
强化拓展扶贫载体
推进就近就业
“就业扶贫车间”是就业稳岗的重要抓手，为此，两地人社部门加强了资源对接、资金扶持、技术支持，先后建立了凤凰县周生堂生物科技、滕氏朱砂工艺品、龙山县惹巴妹手工织品、花垣县七绣坊苗服饰文化、花垣苗凤凰酒业等扶贫车间217家，吸纳就业10090人，其中贫困劳动力3651人。山东得象湘西扶贫车间模式推广至全国，其成功经验得到了国务院扶贫办重点推介。
对少数年龄偏大、有就业意愿、难以通过市场渠道实现就业的，或确实因照顾家庭、身体残疾等原因不能外出就业的贫困劳动力，结合生态保护、基础设施建设等开发农村专岗，全州新增开发公益性岗位4974个，累计开发公岗达2.7万个，实现了对贫困劳动力的有效托底就业。支持全州创业孵化基地、巾帼扶贫车间和创业重点乡镇专业合作示范社等复产企业优先吸纳贫困人口就业。截至目前，帮助17738名贫困人口实现就地就近稳定就业。
强化联合开展培训
推进技能就业
家有良田万顷，不如薄技在身。我市先后将山东、济南技能培训品牌引进湘西，打造联合办学新样板，提升湘西技能培训质量，着力构建“培训—输出—脱贫”的“链条式”服务体系，将有技能的劳动力推送到对口的企业。
2018年以来，两地人社局先后牵头建立了山东蓝翔技师学院十八洞分院，协调全国知名品牌济南阳光大姐家政公司落户湘西，与湘西好日子家政公司，联合成立了湖南阳光阿娅职业培训学校，济南湘西两地党政主要领导共同为学校揭牌。三年来，十八洞分院成功举办了五期365名建档立卡贫困户学员挖掘机、装载机机械操作工免费培训，且每期学员每人都享有3600元生活、交通补助。通过培训，造就了一个个技能脱贫的动人案例。湖南阳光阿娅职业培训学成立以来，培训各类家政人员2000人次。
此外，充分利用东西部协作资金优势加大职业技能培训力度，促进提高劳动者就业能力。济南市各对接区选派优秀教师赴湘西送技能进村落进乡镇，提高培训的针对性、实用性和精准性。为贫困劳动力开设家政服务、餐饮服务、电焊工、种养殖等实用专业课程，提高其积极性和主动性。联合开展各类培训152期，培训贫困劳动力8190人次。
强化保障机制建设
推进工作落实
脱贫攻坚，政策先行。济南市出台了《关于落实济南市就业扶贫相关政策实时操作办法》，为湘西州来济南务工人员提供交通、生活补贴。湘西州出台稳就业促进脱贫攻坚20条、支持复工复产26条、新开发公益性岗位9号文件等多个措施，文件明确对到济南市稳定就业3个月以上、参加当地社保并签订劳动合同的，每月提供一定生活费补助，同时落实转移就业交通补助、职业技能培训补助等扶持政策等，确保在济湘西务工人员留得下、稳得住。
三年来，两地人社部门领导高度重视东西部劳务扶贫协作工作，每年深入互访交流，签订劳务协作合作协议，明确共同组织开展线上线下贫困劳动力转移就业专场招聘活动、加大扶贫车间建设支持力度、开发一批农村公益性岗位、联合开展贫困劳动力职业培训、深入用工企业走访慰问和做好人关怀等工作，进一步压细压实责任。建立了定期调度和数据共享机制，重点工作实行每周调度和通报制度，采取“四不两直”方式深入基层一线开展督促指导，找准工作短板，强化针对性举措，确保高质量完成目标任务。
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