规范招投标市场

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招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

法律分析：招投标法实施细则为各类项目业主、咨询评估机构、施工建设单位、工程设计单位、材料和设备供应商、采购商、招标代理机构以及与之样在的海内外提供项目招标和采购信息服务、采购的招投标代理服务。

招标投标法实施条例》中有关投标的相关规定第三十三条投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。

1、据国家发改委网站消息，国家发改委等11部门日前发布《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，严格规范地方招标投标制度规则制定活动。

2、一是严格执行xx市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的实施意见，加大宣传力度，认真做好招投标工作。二是规范业务行为。招投标管理部们要严格依法行政，务必要求业务按招标投标法及相关规定进行招标活动。

3、也即按照“发改委30号令”、“发改委27号令”，资格预审工作可以直接由招标人来进行。按照《条例》的规定，对于国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。

4、具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第五条　任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。

1、招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

2、（2）必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。

3、招标代理机构可以依法跨区域开展业务，任何地方和部门均不得以登记备案等方式变相加以限制。建立和完善招投标行业自律机制，推动组建跨行业、跨地区的招投标协会。

4、进一步改善招标投标活动的监督管理，强化招标投标管理结构的使用及行为规范性，坚持常备不懈地检查监督，对违法乱纪行为给予狠狠打击。改进招标投标工作，使之逐步符合国际通行做法。

5、公开原则。招标投标的过程需要公开透明，防止出现金钱交易、私吞钱财等腐败现象的发生。公平原则。在法律面前，所有的招标人和投标人都是公平平等的，不存在谁的地位低于其他人的。公正原则。

6、再则，工程量清单是采用“最低评标价中标定标办法”的前提条件，起到了规范招标行为的作用。只有采用了“工程量清单”对招标内容进行必要的量化，才能运用“经评审的最低投标价中标”的评标办法。

其次要保证招标信息的公开透明，防止暗箱操作，运用信息网络技术对招投标档案进行电子化加密管理，为投标人创造平等的竞争环境。另外，评标结果要经全体评标委员会成员签字确认，并在国家规定的媒体上进行公示，接受社会公开监督。

在工程服务采购及招标中的发挥监督作用的方法如下：加强招投标监管力度。各行业主管部门应当加强对工程招标投标活动的监督，及时认定、制止、纠正招标投标活动中的违法行为，并依法查处。理顺造价管理职能。

依法行政，加强监管力度建设工程招投标走在建筑市场经济的最前沿，必须严格按照法律法规并结合市场经济实际进行运作。

如何做好招投标监督管理工作？（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。

例如在招标公告发布方面，《招标投标法》第16条规定：“依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布”。

近30年来，招投标先后在利用国外贷款、机电设备进口、建设工程发包、科研课题立项、药品采购、办公用品采购等领域广泛推广，招投标领域和范围不断扩大。

招投标制度的成功实施是我国建筑企业改革与发展的关键，其制度完善则是我国建筑企业健康有序发展及参与国际建筑市场竞争的保障。

进一步改善招标投标活动的监督管理，强化招标投标管理结构的使用及行为规范性，坚持常备不懈地检查监督，对违法乱纪行为给予狠狠打击。改进招标投标工作，使之逐步符合国际通行做法。

工程建设项目施工招标投标办法第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。

招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。

《招投标管理条例细则及释义》是对《中华人民共和国招标投标法》进行解释说明的细则性文件，标准化了招标投标行为，保障公正竞争。其中详细规定了招投标的基本流程、程序、条件、方式等。

其中《招标投标法》是属第一层次的，即由全国人民代表大会常务委员会制定和颁布的法律。

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