如何更好地履行“两个责任”,加强“三公”支出监督?今年江华瑶族自治县利用“互联网”技术构筑了道监督壁垒——
智能监控平台构建监督“防火墙”
湖南日报火星在线记者张斌
通讯员吴洪明、徐元庆、余海燕
“你好,江华智慧纪检监察平台黄牌警报,一个业务任务过期了,还没有完成。”
最近,江华瑶族自治县某镇党委书记收到江华智慧纪检监察平台自动发送的短信,提醒任务过期,敦促大家抓紧时间踏踏实实。(这是一个伟大的时代。)—————————————————————————————————
这是今年以来,该县纪委监委倾力打造江华智慧纪检监察平台,利用技术手段筑起监督“防火墙”的一个缩影。
“两个责任”全程纪实
打开江华智慧纪检监察平台,随意点开一位镇党委书记的任务清单,只见“具体工作任务”“完成时限”等栏目里清晰地提示着其在规定时限里应完成的工作。
这份清单,源于江华年初出台的落实全面从严治党主体责任和监督责任的全程纪实工作实施方案。方案进一步细化“两个责任”任务清单,利用信息化平台加强督查督办,实现“两个责任”的落实“进系统、留痕迹、可查询、可督办”。
“我今年所有落实监督责任的工作清单也都在上面,每个月需完成的工作清单一目了然,系统会提前7天发送信息进行提醒。这个做法,让我们的责任层层推动下去,使主体责任和监督责任能够真正落实。”该县纪委书记、县监委主任蒋剑告诉记者。
“责任”变成一个个具体的“任务”,领导干部虽然压力大了,成效却很明显。平台上线以来,全县71个责任单位共录入主体责任内容6300余条,34个责任单位共录入监督责任内容1100余条,系统自动发送预警提醒1900余条。
工程项目全程监管
“我们看了网上公开的工程项目,我们村修的水渠质量不达标,一踢就碎了,是个‘豆腐渣’工程……”
2018年3月,该平台接到沱江镇停路村村民举报。
该县纪委迅速组织调查,情况属实,迅速交办督促施工方进行问题整改,同时对负有监管责任的县水利局技术负责人和该村扶贫工作队长进行立案审查。
江华智慧纪检监察平台对工程项目实行全程监管。该县2016年以来实施的971个水利、交通等工程项目都在平台上全程公示,施工前、施工中、施工后的图片都进行网上公开,接受群众监督。同时,通过比对分析,高效甄别工程领域违纪线索,发现疑似问题线索65条。经过核查,共查出部分有质量问题的项目53处,对负有监管责任的县水利部门、乡镇政府、扶贫工作队和村支两委相关责任人27人进行了责任追究。
“三公”开支全程监控
“你单位三公开支即将超标,请你单位严控三公经费使用。”
近日,根据平台的监控提醒,江华瑶族自治县纪委监委给“三公”经费季度超支单位下发预警通知,相关单位迅速查找原因,控制开支情况,杜绝超标现象。
为加强对“三公”开支的监管,江华智慧纪检监察平台共设定ABC“三岗”制度。其中,A岗通过平台系统填写《申报流水表》等规定的相关报表;B岗负责对本单位A岗申报的“三公”经费等相关报表,进行认真把关审核;C岗负责对“三公”经费平台系统的跟踪监督。
平台对“三公”经费做到随时监督、全程监控、及时检索,对发现的问题及时进行“风险告知”,达到关口把关“前移”,“查漏洞、抓反弹、补短板”。
“以前‘三公’经费使用总是问题不断,每次碰到经费开支内心都忐忑不安,现在有了监察平台,每一笔经费的使用都清清楚楚,自己放心多了。”该县国土资源局局长魏远明说。
网上基地全程教育
“邻村的书记‘出事’了,我从江华网上廉政教育基地接受了警示教育,村里截留这笔钱肯定是不对的……”
这是沱江镇茫海洲村第一支部书记郭辉主动来到县纪委,将结余的农民就业培训资金上交财政的一个场景。
在江华,廉政教育基地被搬到网上。打开江华智慧纪检监察平台的教育基地,10余万册电子书籍资源、2万余字文案、120分钟配音、207个热点、39部影视资源、18个虚拟现实技术场景、25个参观点、11个原创视频,让每名党员、监察对象甚至普通群众都能随时随地接受廉政教育,树立正确的价值观。
“平台通过筑起思想、制度、公示、监管的‘防火墙’,有效构建了全县党员干部‘不敢腐、不能腐、不想腐’的监督机制。”蒋剑表示。